民事案件
黄祝英与新昌县羽林街道王山村长王第五村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书
新昌县人民法院        

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浙江省新昌县人民法院
民事判决书
(2017)浙0624民初685号
原告:黄祝X,女,1975年11月7日出生,汉族,农民,户籍地新昌县,现住新昌县。
被告:新昌县羽林街道王山村长王第五村民小组,住新昌县羽林街道王山村长王自然村。
诉讼代表人:许相钦,组长。
原告黄祝X与被告新昌县羽林街道王山村长王第五村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院于2017年2月9日立案受理后,依法适用简易程序,由审判员丁海英独任审判,于同年2月27日公开开庭进行了审理。原告黄祝X到庭参加诉讼,被告新昌县羽林街道王山村长王第五村民小组经本院传票传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄祝X向本院提出诉讼请求:1、判令被告支付原告土地征用补偿款22464元;2、本案诉讼费由被告承担。
事实和理由:原告系被告集体经济组织成员,2007年因与被告村村民骆小伟登记结婚,将户口迁入被告村民小组。由于丈夫系非农居民,户口登记在万丰集团公司的集体户,原告就跟随丈夫的父母将户口登记在新昌县羽林街道王山村长王71号。并且,被告村已于2015年3月21日向原告母女发放股权证,人口股的份额与其他村民一致。2016年被告所在村集体土地被征用,2017年被告将取得的土地征用补偿款进行分配,于同年1月发放给每位村集体经济组织成员22464元。在分配过程中,被告以原告将户口迁入村民小组不知情为由未将原告列入分配范围。被告的行为违反相关法律规定,侵犯了原告的合法权益。为此向法院提起诉讼。
被告新昌县羽林街道王山村长王第五村民小组未作答辩,也未向本院提供证据。
在本院确定的举证期限内,原告黄祝X为证明其诉讼主张提供了以下证据:
1、结婚证复印件一本、户口薄复印件一本、股权证复印件一本,证明原告因结婚将户口迁入被告村民小组,系被告村民小组成员,户口薄中户主骆友祥系原告丈夫的父亲等事实;
2、新昌县羽林街道王山村长王自然村第五村民小组村民俞琴娟、骆光伟的书面证明、当庭作证证言各一份、骆光伟、俞琴娟、骆友祥的存单、分配清单照片打印件各一份,证明2017年1月被告村民小组向每位村民小组成员分配土地征用补偿款22464元,但未将原告列入分配范围等事实。
本院认为,被告经本院合法传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼,视为放弃对原告提供证据的质辩权。原告提供的证据1、2,来源合法,内容记载明确,相关证人在提供书面证明材料后,已依法出庭作证并接受当事人的质询,故对证据1、2的证明力本院予以认定。
综上,本院认定事实与原告诉称一致。
本院认为,农村集体经济组织成员资格的确定,是该集体经济组织成员参与土地征用补偿费分配的基本前提和条件。确定成员资格应以是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口作为判断的形式要件,以与该集体经济组织形成较为固定的生产、生活为基本条件,以是否需要本集体经济组织农村土地为基本生活来源和保障为实质要件。本案中,原告于2007年因结婚而将户口迁入被告处,由于其丈夫系非农居民,从而将户口登记在其丈夫父母处,并由此成为被告村村民,符合通常的农村风俗习惯。在此后的农村股份制改造中,被告村也已经将原告作为集体经济组织的一员向其颁发相应的股权证,从一定程度而言系对原告具有集体经济成员资格的肯定和认可。因此,原告作为农村居民,对于以被告集体经济组织所有的土地作为生存基本条件和生活来源保障的依赖始终存在。根据权利义务一致和对等原则,自婚后迁入户口时始,原告即已取得被告村民小组集体经济组织成员的资格,故理应与其他成员享有同等的权利,任何组织和个人不得以任何形式予以剥夺或侵犯。被告仅以原告迁入户口不知情为由拒绝向原告分配相应的土地征用补偿款,违反法律规定,违背公序良俗,本院对此不予采信。综上,原告诉请要求被告支付土地征用补偿款22464元,符合法律规定,本院予以支持。被告经本院传票传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼,依法可以缺席判决。根据《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条,以及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定,判决如下:
被告新昌县羽林街道王山村长王第五村民小组支付原告黄祝X土地征用补偿款22464元,限于判决生效后十日内付清。
案件受理费362元,减半收取计181元,由被告新昌县羽林街道王山村长王第五村民小组负担,限于本判决生效后七日内向本院缴纳。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审判员  丁海英
二〇一七年三月十七日
书记员  石嘉悦

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概要

基本信息

审理法院:新昌县人民法院

案件类型:民事案件

审理程序:一审

裁判日期:2017-03-17

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