刑事案件
孙锡树组织非法聚集一审刑事判决书
天津市津南区人民法院        

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天津市津南区人民法院
刑事判决书
(2018)津0112刑初391号
公诉机关天津市津南区人民检察院。
被告人孙锡X,男,1970年6月24日出生于天津市津南区,汉族,小学文化,农民。户籍地天津市津南区,住天津市津南区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2017年9月13日被天津市公安局津南分局刑事拘留,因涉嫌组织、资助非法聚集罪于同年10月20日被逮捕。现羁押于天津市津南区看守所。
天津市津南区人民检察院以津津南检公诉刑诉〔2018〕361号起诉书指控被告人孙锡X犯组织非法聚集罪,于2018年7月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。天津市津南区人民检察院指派检察员胡鹏、书记员牛桂尧出庭支持公诉。被告人孙锡X到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
天津市津南区人民检察院指控,2017年7月10日上午,天津市津南区八里台镇八里台村部分村民因不满政府关于土地拆迁补偿款政策来到八里台镇政府聚集滞留数小时。同年7月14日上午,该村众多村民再次因相同诉求来到津南区政府非法聚集上访,并强行进入办公大楼一楼大厅,滞留数小时后转移至区政府院门外两侧津港公路路边静坐。此后直至同年9月13日,众多该村村民持续、多次在工作日来到津南区政府院门外两侧非法聚集静坐,严重扰乱了社会秩序。期间,被告人孙锡X使用其微信号建立、管理多个微信群,多次在微信群内发言煽动、组织八里台村村民在津南区政府非法聚集,协调、指挥聚集期间所使用的接送车辆,并多次利用上述微信群收取微信红包,得款用于购买村民聚集期间的饮用水,严重扰乱了津南区政府办公秩序,造成恶劣影响。
案发后,被告人孙锡X被公安机关传唤归案。
为证明上述事实,公诉机关向法庭提供了案件来源、抓获经过、常住人口信息表、证人证言、辨认笔录等证据。
公诉机关认为,被告人孙锡X的行为已构成组织非法聚集罪,建议本院依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第三款、第四款的规定判处被告人孙锡X有期徒刑一年至二年。
被告人孙锡X在法庭辩论阶段未发表辩解意见。
经审理查明,2017年7月10日上午,天津市津南区八里台镇八里台村部分村民因不满政府使用该村土地拆迁补偿款为村民办理城乡居民养老保险,要求将该部分补偿款直接发放,来到八里台镇政府,聚集滞留数小时。
同年7月14日上午,该村众多村民再次因相同诉求来到津南区政府非法聚集上方,不顾安保人员阻拦强行进入大院并进入办公大楼一楼大厅,滞留数小时后转移至区政府院门外两侧津港公路路边静坐。此后直至同年9月13日,众多该村村民持续、多次在工作日来到津南区政府院门外两侧非法聚集静坐,严重扰乱了社会秩序。期间,被告人孙锡X使用其微信号建立、管理“八里台村父老乡亲四群”、“财神”等微信群,并作为群主管理“茶余饭后聊天室”微信群、多次在上述微信群内发言煽动、组织八里台村村民在津南区政府非法聚集,协调、指挥聚集期间所使用的接送车辆,并多次利用上述微信群收取微信红包,得款用于购买村民聚集期间的饮用水,严重扰乱了津南区政府办公秩序,造成恶劣影响。
案发后,被告人孙锡X被公安机关传唤归案。
认定上述事实,有经当庭举证、质证,并经本院予以确认的下列证据予以证实:
1.证人刘某1、倪某、石某、张某1的证言,证明该四人均系津南区八里台镇政府工作人员,2017年7月10日8点多,二百多名八里台村村民因对拆迁补偿款的政策不理解到八里台镇政府信访,并不顾工作人员阻拦闯入办公大楼吵闹,共滞留四个小时,严重影响镇政府的正常工作。
2.证人袁某、郭某、谢某的证言,证明该三人均系津南区信访办工作人员,八里台村村民以要求发放每人十万元土地补偿款本金不参加保险为由于2017年7月14日到区政府门前聚集上访,并闯入区政府办公大楼。此后二个月,除周日每天都会有二百名左右村民在区政府门口静坐,以上年纪的人和妇女居多,八点多到达,十二点左右撤离,有自己骑车来的,也有车接送的。民警每天都在区政府门前维持秩序。八里台镇领导、村干部和信访工作人员期间多次接待并做解释工作,村民始终不听劝导。
3.证人张某2、贾某的证言,证明其二人均系八里台镇市容办环卫人员,负责津南区政府门前的环卫工作。看到自2017年7月份开始每天都有一二百名村民在区政府门前的路边及桥上坐着,听说是要土地补偿款。每天都有民警在场维持秩序,信访办工作人员也常来劝村民通过信访部门解决,但没有人听。
4.证人徐某1、史某的证言,证明二人系津南区政府物业保安,2017年7月14日,大约有三、四百人来到区政府门口聚集,并闯入院内要求解决十万元拆迁补偿款的问题。此后两个月左右除周日每天9点到12点都有一、二百人在区政府门前聚集静坐,他们打着遮阳伞,有人送水、送绿豆汤,有人接送,走后还会遗留很多垃圾,给区政府正常的工作秩序造成很大影响。民警每天都到区政府门前维持秩序。
5.证人李某1的证言,证明其系八里台村村民,村民为了要回十万元土地补偿款不让镇里上保险,曾经于2017年7月10日去过一次镇政府,7月14日去过一次区政府,此后开始在区政府门口静坐,其只去过四、五次,是自愿去的,也没有煽动过别人。
6.证人孙某1的证言,证明其为了要回十万元的土地补偿款,2017年7月曾与其他村民去过镇政府和区政府上访,后来除周日外每天都去区政府门口静坐,大概有二百人左右。就是坐在门口聊天。其没有手机,是自愿去的。
7.证人董某的证言,证明其系八里台村村民,2017年7月份因为八里台村村民不同意镇里要将每人十万元拆迁补偿款用于上保险就到区政府门口静坐,其也跟着一起去。每天早上9点多骑自行车过去,中午12点回来。每天静坐的人大概有二百人左右。其加入了“茶余饭后”微信群聊,还有一个大伙都叫“四群”的群,群主是孙锡X。群主平时说话比较多,基本上孙锡X天天都在群里喊,号召大家去静坐,告诉大家几点去,怎么去,哪里有车,在微信里调配,他还在微信上收过红包,用来给大家买水
8.证人刘某2的证言,证明其系八里台村村民,每天大概都有200人左右到区政府门口静坐。其自愿开其私家车接送静坐的村民。村民们有几个微信群,群主是微信名为“富甲天下”的孙锡X,他在群里比较活跃,经常在群里指挥出租车到哪里去接人,也会在群里收红包给大家买水。
9.证人刘某3的证言,证明因为八里台村村民关于拆迁补偿款的问题与政府意见不一致,曾于2017年7月份先后到镇政府和区政府聚集上访,后来将近持续两个月,直到9月中旬每天都有人到区政府门前静坐,大概200人左右。他们每天在村委会那乘坐出租车去,车应该是孙锡X和李某1联系的。孙锡X还建立微信群,在群里号召人们去区政府静坐并协调车辆。孙锡X也总去静坐,还在现场到处转,和人们说话,但说什么不清楚。
10.证人王某1的证言,证明2017年7月10日及14日,其曾与其他村民到八里台镇政府和津南区政府因为拆迁补偿款的问题集体上访,大概得有一二百人。之后其每天都去区政府门口静坐,在八里坊东区门口坐车去,人们在微信群里喊,让去车接人们静坐。群里网名叫“富甲天下”的孙锡X总喊,还告诉大家从哪走,几点回来,调度车辆,还说周日政府没有人就不让大家去了。
11.证人吕某1的证言,证明八里台村民到区政府门口静坐是从2017年7月14日开始的,持续了两个月,就是为了讨要八里台村村民每人十万元的拆迁补偿款,其去过两次,大概有有200多人,以妇女居多。其还被拉入几个微信群,群主都是孙锡X,孙锡X、田某2还有常某2基本上天天在微信群里组织大伙去区政府静坐,调度车辆,还让大家坚持住。孙锡X还在微信群里收红包给静坐的人买水。孙锡X还组织过微信群里的人聚会了一次,还说在区政府门前打标语,给政府施加压力。
12.证人王某2的证言,证明其被拉入一个八里台村的微信群,该微信群是孙锡X为了组织八里台村村民到区政府静坐建立的。他们在群里协调接送静坐村民的车辆,孙锡X在群里比较活跃。静坐是从2017年7月份开始的,大概有两个月时间,每天都有二百人左右。
13.证人李某2的证言,证明孙锡X组建了一个微信群并在群里煽动村民去区政府上访,其于2017年7月20日被拉入群里,因为总不去上访被孙锡X从群里踢出来。孙锡X在群里组织人们去静坐,协调车辆,并且核实群里的人,如果有谁几次没去就从群里踢出。而且其每次从区政府门口路过时都能看到孙锡X在区政府门前上访,并来回溜达和村民说话。
14.证人庞某的证言,证明八里台村村民从2017年7月14日开始因为不同意将拆迁补偿款用于上保险每天到区政府门口静坐,其平时9点左右开车从某某花园出来,在八里坊南北区之间拉上他们送到区政府,11点左右再去接回来,其大概去过三十次左右。其是自己去的,其他人有没有组织不清楚。有时候孙锡X在八里坊南北区之间比比划划的让人们上车。
15.证人田某1的证言,证明八里台村民在区政府门口静坐持续了两个月左右,其曾经连着开车去过10多天,在现场喝过有人送的矿泉水,但不知道是谁送的。现场平常都有200多人,年纪大的和妇女居多。孙锡X也总去,他在现场到处转。
16.证人毛某、常某1的证言,证明二人系夫妻关系,2017年8月份左右,常某1曾经在自己家中为区政府门口静坐的村民熬了两锅绿豆汤,熬好后倒在了楼下的大桶里。但是桶是谁放的,是谁拉走的都不清楚。
17.证人吴某的证言,证明其曾于2017年9月4日上午到区政府门口,看到有很多村民在政府门口路边坐着,看到熟人还劝他们回去。大概有200多人在静坐,妇女比较多,还看到有孙锡X、裴某、刘某5、吕某2等人,但没有说话。
18.证人刘某4的证言,证明自2017年7月份,常某3、李某4都曾打电话让其去“坐道”,就是去区政府门口静坐,其没有答应,后在村里碰到过李某1、马某的妻子也问他为什么不去。
19.证人李某3的证言,证明其曾因为受周围邻居的撺掇一起到区政府门口静坐,就是想把拆迁补偿款要回来,在那就是聊天也不干什么。每次都是坐出租车去也不付钱,平时在村委会附近坐车。
20.证人高某1、高某2、陈某的证言,证明其三人均系出租车司机,在区政府门前的津港公路蹲活,从2017年7月份开始一直持续有八里台村的村民到区政府门口静坐,除了周日每天都去。大约早上8、9点钟人陆续来,中午12点左右离开。开始的一段时间有车往这边送人,中午再来车拉走。期间见过多次信访干部来做工作,民警也一直在门前维持秩序也做工作,但群众不听一直聚集。
21.证人徐某2的证言,证明其路过津南区政府门口经常看到门口有八里台村的村民聚集,听说是去要上保险的钱的。现场大概有一两百人,基本都是上岁数的人,就是坐在板凳上打着伞聊天,持续了有一个多月了。
22.津南区人民政府于2017年8月15日出具的津南政函[2017]156号《津南区人民政府关于我区八里台镇八里台村大韩庄村被征地农民参加城乡居民养老保险有关问题的函》;天津市人力资源和社会保障局2017年8月18日出具的津人社局函[2017]267号《市人力社保局关于津南区八里台镇八里台村大韩庄村被征地农民参加城乡居民基本养老保险有关问题的函》;2014年11月11日市人力社保局、市财政局出具的《关于贯彻落实<天津市城乡居民基本养老保险实施办法>有关问题的通知》(津人社局发[2014]89号,2015年1月1日起施行);2010年7月14日《关于被征地农民参加城乡居民基本养老保险有关问题的通知》(津人社局发[2010]34号,2010年1月1日起施行),证明关于八里台村村民参保失地保险的相关的政策情况。
23.《投资合同》1份,证明2009年6月25日甲方天津市津南区八里台镇八里台村与乙方昆明某某体育城运动有限公司在丙方天津市津南区财政局的监督下签订投资合同,由甲方向乙方投资5.5亿元,投资期限11年,至2020年6月29日。即八里台村利用涉案款投资的情况。
24.微信聊天截图,显示昵称富甲天下的男子于8月18日在该群发言,该群人数376人的情况。
25.2017年7月14日津南区政府大楼正方视频、2017年7月10日八里台镇政府视频、执法记录仪记录截图,证明八里台村数百名群众在津南区政府非法聚集的具体情况。
26.公安机关从村民刘某2手机录制的视频:内容为“茶余饭后聊天室”微信群的聊天记录,证明昵称“财神”的被告人孙锡X利用微信群散布鼓动群众非法聚集、静坐的言论,并参与为非法聚集的人员调配往来车辆、饮用水的事实。
27.辨认笔录,证明被告人孙锡X辨认其购买饮用水的现场位于津南区八里台镇八里坊。
以上证据,经当庭质证,证明来源合法,真实有效,对其证明效力本院均予以确认。
本院认为,被告人孙锡X多次组织他人非法聚集,扰乱社会秩序,情节严重,其行为已构成组织非法聚集罪。公诉机关指控罪名成立。被告人孙锡X对指控罪名不持异议亦未发表辩解意见,但在法庭调查阶段对公诉机关指控事实均不予供认,而根据当庭出示并质证的证据能够充分证明被告人孙锡X积极建立、维护微信群,鼓动号召村民非法聚集,协调接送村民去往非法聚集地点车辆,并收取微信红包为非法聚集村民购买饮用水的事实,综合考虑其犯罪情节及认罪态度,量刑时酌情予以处罚。综上所述,依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第四款、第三款之规定判决如下:
被告人孙锡X犯组织非法聚集罪,判处有期徒刑一年四个月。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月13日起至2019年1月12日止。)
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。
审 判 长  闵 杰
代理审判员  李承勋
人民陪审员  杨金环
二〇一八年十一月五日
书 记 员  刘禹含
附相关法条:
《中华人民共和国刑法》
第二百九十条聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行,造成严重损失的,对首要分子,处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的,对首要分子,处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序,经行政处罚后仍不改正,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制
多次组织、资助他人非法聚集,扰乱社会秩序,情节严重的,依照前款的规定处罚。

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概要

基本信息

审理法院:天津市津南区人民法院

案件类型:刑事案件

审理程序:一审

裁判日期:2018-11-05

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