行政案件
山阳县国土资源局与刘娜土地行政处罚非诉审查行政裁定书
山阳县人民法院        

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陕西省山阳县人民法院
行政裁定书
(2018)陕1024行审165号
申请执行人:山阳县国土资源局(以下简称“县国土局”),统一社会信用代码:11611024016069504W。
住所地:山阳县城关街道办事处环城路。
法定代表人:王治明,该局局长。
委托代理人:朱忠宝,县国土局执法监察大队队长。
被执行人:刘X,女,生于1985年01月27日,汉族。
申请执行人县国土局于2018年12月6日向本院申请强制执行山政国土处字[2018]45号行政处罚决定中被执行人刘X未履行的标的。本院受理后,依法组成合议庭进行审查,本案现已审查终结。
经审查查明,县国土局于2018年4月18日作出“山政国土处字[2018]45号”行政处罚决定,认定刘X在未经批准的情况下,于2017年7月11日擅自动工占用本主承包地318.4平方米建住宅。所占土地属一般耕地,符合土地利用总体规划。刘X未经批准非法占地建住宅的行为,违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条之规定,依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条、《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条一款之规定,经会议研究,对刘X未经批准非法占地建住宅一案决定处罚如下:一、责令刘X立即退还非法占用318.4平方米的土地。二、依法没收刘X在非法占用318.4平方米土地上新建的建筑物及其他设施的行政处罚,并处每平方米30元罚款,共计9552元。县国土局于2018年4月12日向刘X送达了山国土处告字(2018)第45号行政处罚告知书和山国土处听告字(2018)第45号行政处罚听证告知书,并于2018年4月20日将处罚决定书送达被执行人刘X,后刘X即自觉交清了9552元罚款,但对处罚决定中的其他内容:“一、责令刘X立即退还非法占用318.4平方米的土地。二、依法没收刘X在非法占用318.4平方米土地上新建的建筑物及其他设施”,在法定期限内既未履行,也未申请行政复议或向人民法院起诉。经催告,被执行人逾期后仍未履行义务,故县国土局向本院申请强制执行。
本院认为,县国土局具备查出违法占地的法定职责,其作出的山政国土处字[2018]45号行政处罚决定,认定事实清楚,适用法律正确,处罚程序合法,没有损害被执行人的合法权益,且县国土局在向本院申请执行前,已依法进行了催告,被执行人刘X仍未自觉履行义务。县国土局向本院提出强制执行的申请,符合法律规定的强制执行条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一百五十五条、第一百六十条之规定,裁定如下:
一、准予强制执行申请执行人县国土局作出的山政国土处字[2018]45号行政处罚决定书中“一、责令刘X立即退还非法占用318.4平方米的土地”的内容。由山阳县人民政府组织实施。
二、准予强制执行申请执行人县国土局作出的山政国土处字[2018]45号行政处罚决定书中“二、依法没收刘X在非法占用318.4平方米土地上新建的建筑物及其他设施”的内容。由山阳县人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 李 杰
审判员 赵 铭
审判员 孔庆春
二〇一八年十二月七日
书记员 朱 波

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概要

基本信息

审理法院:山阳县人民法院

案件类型:行政案件

审理程序:非诉执行审查

裁判日期:2018-12-07

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