刑事案件
黄书华受贿、行贿一审刑事判决书
盘县人民法院        

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贵州省盘县人民法院
刑事判决书
(2015)黔盘刑初字第665号
公诉机关贵州省盘县人民检察院。
被告人黄书华(黄世书),男,1959年9月14日生,汉族,贵州省盘县人,本科文化,中共党员,原系盘县交通局局长、盘县住房和城乡建设局局长(已退休),住贵州省盘县。因本案于2015年1月8日被刑事拘留,同年1月22日被逮捕。
辩护人马子伟,贵州瀛黔律师事务所律师。
辩护人赵存福,云南义声律师事务所律师。
贵州省盘县人民检察院以盘检公诉刑诉(2015)539号起诉书指控被告人黄书华犯受贿罪、行贿罪,于2015年9月30日向本院提起公诉。本院受理后,依法适用简易程序,因被告人对起诉书指控的事实提出异议,于2015年10月9日转为普通程序,于2015年12月30日依法组成合议庭公开开庭审理了本案,因公诉机关当庭建议对本案延期审理,本院于当日决定延期审理,恢复审理后于2016年4月28日公开开庭审理了本案,同日公诉机关再次建议延期审理,本院再次决定延期审理,恢复审理后于2016年7月13日依法组成合议庭公开开庭审理了本案。盘县人民检察院指派检察员毛家金、解娅出庭支持公诉,被告人黄书华及其辩护人马子伟、赵存福到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省盘县人民检察院指控,(一)2006年至2008年,被告人黄书华在担任盘县交通局局长期间,三次收受盘县柏果镇清水河至孟者三、四号桥改线工程承建商蔡某贿赂的现金人民币共计27000元,具体为:
1、2006年初,被告人黄书华在盘县城关镇盘县交通局宿舍其家中收受蔡某贿赂的现金人民币20000元。
2、2006年或2007年,被告人黄书华在其家盘县城关镇盘县交通局宿舍院坝内收受蔡某贿赂的现金人民币5000元。
3、2007年或2008年,被告人黄书华在云南省昆明空军医院病房收受蔡某贿赂的现金人民币2000元。
(二)2010年至2011年,被告人黄书华在担任盘县交通局局长期间,两次收受彭某1贿赂的现金人民币共计50000元,具体为:
1、2010年初,被告人黄书华在盘县城关镇盘县交通局宿舍其家中收受彭某1贿赂的现金人民币20000元。
2、2011年初,被告人黄书华在盘县城关镇盘县交通局宿舍其家中收受彭某1贿赂的现金人民币30000元。
(三)2010年至2011年,被告人黄书华在担任盘县交通局局长期间,两次收受何某贿赂的现金人民币共计30000元,具体为:
1、2010年初,被告人黄书华在盘县城关镇盘县交通局宿舍其家中,收受何某贿赂的现金人民币10000元。
2、2011年初,被告人黄书华在盘县城关镇盘县交通局宿舍其家中收受何某贿赂的现金人民币20000元。
(四)2011年初,被告人黄书华在担任盘县交通局局长期间,在盘县城关镇盘县交通局宿舍其家中收受成都市路桥工程股份有限责任公司周某贿赂的现金人民币10000元。
(五)2011年至2012年,六盘水市交通规划勘察设计所在盘县境内承揽通乡油路的勘察设计工作期间,被告人黄书华在盘县交通局其办公室内两次收受六盘水市交通规划勘察设计所张某1贿赂的现金人民币6000元,具体为:
1、2011年初,被告人黄书华在盘县交通局其办公室内收受张某1贿赂的现金人民币3000元。
2、2012年初,被告人黄书华在盘县交通局其办公室内收受张某1贿赂的现金人民币3000元。
(六)2009年至2010年,被告人黄书华在担任盘县交通局局长期间,两次收受贵州省桥梁工程总公司陈某贿赂的现金人民币15000元,具体为:
1、2009年底,被告人黄书华在盘县交通局其办公室内收受陈某贿赂的现金人民币5000元。
2、2010年下半年,被告人黄书华在盘县交通局其办公室内收受陈某贿赂的人民币10000元。
(七)2011年至2012年,被告人黄书华在担任盘县交通局局长期间,两次收受贵阳路桥公司田某贿赂的面值人民币5000元的合力超市购物卡及现金人民币10000元,具体为:
1、2011年初,被告人黄书华在盘县交通局其办公室内收受田某贿赂的面值5000元的合力超市购物卡。
2、2012年初,被告人黄书华在盘县交通局其办公室内收受田某贿赂的现金人民币10000元。
(八)2013年初,被告人黄书华在担任盘县住房和城乡建设局局长期间,在其办公室内收受重庆渝宏公路工程(集团)有限责任公司彭某3贿赂的现金人民币10000元。
(九)2013年初,被告人黄书华在担任盘县住房和城乡建设局局长期间,在其家红果镇盘县交通局宿舍楼下收受贵阳路桥公司张某2贿赂的现金人民币10000元。
(十)2009年至2013年,被告人黄书华在担任盘县交通局局长、盘县住房和城乡建设局局长期间,先后七次收受贵阳公路桥梁工程有限公司杨某贿赂的现金人民币共计180000元,具体为:
1、2009年初,被告人黄书华在盘县交通局其办公室内收受杨某贿赂的现金人民币10000元。
2、2010年初,被告人黄书华在其家中(红果镇盘县交通局宿舍)收受杨某贿赂的现金人民币20000元。
3、2011年3、4月份,被告人黄书华在贵阳贵州饭店收受杨某贿赂的现金人民币10000元。
4、2011年3、4月份,被告人黄书华在贵阳公路局接待中心收受杨某贿赂的现金人民币10000元。
5、2011年5、6月份左右,被告人黄书华在贵阳贵州饭店收受杨某贿赂的现金人民币100000元。
6、2012年初,被告人黄书华在盘县红果大酒店收受杨某贿赂现金人民币20000元。
7、2013年初,被告人黄书华在盘县红果香樟花园酒楼附近收受杨某贿赂的现金人民币10000元。
(十一)2011年5、6月份,被告人黄书华在担任盘县交通局局长期间,伙同时任盘县副县长的吴某3(另案处理)共同收受盘县响瓦线公路承建商贵阳路桥公司杨某、刘某贿赂的现金人民币共计120万元,其中,黄书华个人分得人民币20万元。
(十二)2010年至2011年期间,被告人黄书华为谋取不正当利益,两次向时任盘县副县长的吴某3行贿人民币共计15万元,具体为:
1、2010年初,被告人黄书华为谋取不正当利益,到吴某3家中(原盘县发改局宿舍)向吴某3行贿现金人民币10万元。
2、2011年初,被告人黄书华为谋取不正当利益,到吴某3家中(原盘县发改局宿舍)向吴某3行贿现金人民币5万元。
为指控上述事实,公诉机关向法庭提供了被告人供述、证人证言、书证等证据,认为被告人黄书华的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十九条之规定,应当以受贿罪、行贿罪追究其刑事责任,建议对其犯受贿罪在有期徒刑四年以上六年以下量刑,并处罚金,对其犯行贿罪,在有期徒刑二年以下量刑,并处罚金,予以数罪并罚。
被告人黄书华提出对起诉书指控的第九桩及第十二桩犯罪事实及罪名均无异议,但起诉书指控的第一桩、第二桩、第三桩、第五桩、第七桩收受蔡某、彭某1、何某、张某1、田某送的钱或购物卡,属于朋友间的人情往来,不是受贿;指控的第四桩金额有误,应为人民币8000元,且所收款项属于朋友间的人情往来,不是受贿;起诉书指控的第六桩中,所收的金额应为10000元;起诉书指控的第八桩,所收款项用于公务开支,不是受贿;起诉书指控第十桩中,第五次在贵阳贵州饭店收杨某的10万元,属于借款,不是受贿,其余六次收受杨某款项的指控均不是事实。第十一桩,我与吴某3不是共同犯罪,指控的120万元不应计入犯罪金额。
被告人黄书华的辩护人提出的辩护意见是:本案程序方面,被告人黄书华在接受纪委调查期间,部分办案人员存在诱供、变相刑讯逼供的违法情节,对非法获取的证据通过合法转换的不应当作为本案证据予以采信;证人未出庭接受询问质证,对不利于被告人的证言部分不应采信;就起诉书指控的过节期间收受财物的事实,公诉机关仅提供言词证据证实,而无其他客观证据补正。就本案指控的犯罪事实方面,对被告人黄书华收受具有行政管理关系的被管理人员财物,数额在三万元以下的,即起诉书指控的第一桩三次共计收受蔡某人民币2.7万元、第四桩收受周某人民币1万元、第六桩二次共计收受陈某人民币1.5万元、第七桩收受田某价值0.5万元的购物卡和1万元现金、第八桩收受彭某3人民币1万元及第九桩收受张某2人民币1万元的事实,因送钱人的目的仅是为了感情投资,没有提出请托事项,涉及金额未达3万元,依法不应认定为受贿;对被告人黄书华受请托之前,收受财物未达1万元以上的,即起诉书指控的第五桩二次共计收受张某1人民币0.6万元,不应计入受贿金额;对被告人黄书华在春节期间收受部分朋友的财物,即起诉书指控的第二桩二次共计收受彭某1人民币5万元、第三桩二次共计收受何某人民币3万元的事实,应属朋友间的人情往来、感情投资,无具体请托事项,不应认定为受贿;公诉机关指控的第一桩中第一次收受蔡某送的人民币2万元的事实及第十桩七次收受杨某现金人民币18万元的事实,因提供的证据未达到确实充分的证明标准,不能排除合理怀疑,对该部分应从受贿金额中予以扣除;就起诉书指控的第十二桩行贿的事实,因现有证据证实黄书华向吴某3行贿的目的和理由不合常理,行贿款项来源不明,且被告人黄书华就两次行贿过程的供述高度一致,不能排除合理怀疑,证据不能形成完整锁链,达不到确实充分的要求,故指控不能成立。就本案的量刑部分,起诉书指控的行贿的犯罪事实部分,被告人黄书华具有自首情节,就受贿事实部分具有坦白情节,自愿认罪,且被告人黄书华能够积极争取立功,其犯罪的主观恶性不大,犯罪情节较轻,案发后积极退赃,有悔罪表现,案发前一贯表现良好,工作成绩突出,收受财物多数用于公务开支,且在起诉书指控的第十一桩共同犯罪过程中,被告人黄书华系从犯,所得款项亦被用于公务开支,对其受贿罪,建议在有期徒刑三年以下量刑,对其行贿罪,建议免予刑事处罚,数罪并罚,建议在有期徒刑三年以下量刑。在法庭审理过程中,被告人黄书华的辩护人向法庭提交了盘县交通运输局于2015年11月11日出具的《盘县交通运输局关于黄书华工作情况说明》一份及荣誉证书复印件五份,证实案发前被告人黄书华的一贯工作表现及受表彰情况。提交取款凭条、贵州省行政事业单位资金往来结算收据、扣押决定书及查封/扣押财物、文件清单各一份,证实2015年10月13日,黄书华退交款项人民币20万元。提交各类发票一沓,证实被告人黄书华在开展工作期间有诸多公务支出。
经审理查明,一、受贿的事实
被告人黄书华于1990年1月至2012年9月,在盘县交通局工作,于2005年1月至2012年9月期间,担任盘县交通局局长,主持盘县交通局的全面工作,分管财务、公路建设等工作;于2012年9月至2014年8月期间,担任盘县住房和城乡规划局局长,主持盘县住房和城乡建设局的全面工作,分管财务、规划等工作。在任职期间,被告人黄书华利用职务便利,单独或伙同时任盘县人民政府常务副县长吴某3(已判刑)收受他人贿赂共计人民币155.3万元。其中,被告人黄书华个人多次收受他人贿赂人民币35.3万元,伙同吴某3共同收受他人贿赂人民币120万元,黄书华分得人民币20万元。具体事实如下:
(一)2005年,在被告人黄书华的帮助下,福建路港集团有限公司项目负责人蔡某获得了盘县柏果镇清水河至孟者三、四号危桥便道工程的承建权,为感谢黄书华给予其的帮助,2006年初,蔡某到被告人黄书华位于盘县城关镇盘县交通局宿舍的家中,送给黄书华人民币20000元。为了能够继续和黄书华走往,拉近关系,2006年或2007年时,蔡某在被告人黄书华因其岳母去世办丧酒时,在盘县城关镇盘县交通局宿舍院坝送给黄书华人民币5000元。2007年或2008年时,蔡某在云南省昆明空军医院病房看望生病的被告人黄书华时,送给其人民币2000元。上述款项均被黄书华用于日常生活开销。
上述事实,有公诉机关提交的并经庭审质证、认证的下列证据予以证明:
1、书证。(1)盘县交通局拨款通知单,证实被告人黄书华签字同意拨付两水线4号危桥便道工程款。(2)盘县交通运输局关于两水线4号危桥便道工程说明,证实两水线4号危桥便道工程于2004年实施,属应急工程,由县政府牵头、交通局参与、蔡兴江承建,工程款已拨付,未能找到施工合同及政府相关会议纪要。(3)主动交代材料,证实蔡某于2014年11月12日自行书写了一份先后三次送钱给黄书华经过的材料。
2、证人蔡某证实,我是福建路港集团有限公司项目负责人,于2004年至2005年期间承建了红威公路大山至响水大响线水淹段路基工程及盘县柏果镇清水河至孟者三、四号危桥改道抢险工程。我先后三次送过钱物给时任盘县交通局副局长的黄书华,第一次是2006年春节前的一天,我将一些土特产、两瓶茅台酒、两条和天下香烟分装在两个袋子里,并在装烟酒的袋子里装了一块用包装盒装好的女士手表和2万元钱,后打电话给黄书华,问他在家没,黄书华告知我他没在但其妻子在家,我便开车到盘县城关镇交通局宿舍黄书华的家,将事先准备好的袋子放在黄书华家中,并跟黄书华的妻子说是打电话给黄书华的,是为感谢黄局长在工程上的帮忙,请黄局长以后多关照。第二天,黄书华打电话叫我把东西拿回去,我说是表示一点心意,后一直没有去拿,再遇到黄书华也没有提这件事。第二次是我听说黄书华的岳母去世,在盘县城关镇交通局院坝里办丧酒,我就去吃酒,在交通局院坝里,我直接拿了5000元给黄书华,黄书华接着后就揣起了,怕别人说闲话,我也没有去挂号,我是趁这个机会和黄书华走动一下,感谢他对我的关照。第三次是黄书华在云南昆明住院治疗时,我去昆明办事,顺便到医院病房看他,到病房以后,我拿了2000元钱放在他的病床上,说了些客气话后就走了。第一次送钱是为了感谢他在我修建柏果镇清水河至孟者三、四号危桥改道抢险工程时给我的帮助,同时也是为了和他拉近关系,之后二次送钱是为了走往、看望一下。
3、被告人黄书华供述,我于1990年1月至2012年9月在盘县交通运输局工作,2005年1月至2007年3月,任盘县交通局党组副书记、局长,2007年3年至2010年5月,任盘县交通局党组书记、局长,2010年5月至2012年9月,任盘县交通局党组副书记、局长,2012年9月至2014年8月,在盘县住房和城乡建设局工作,期间,2012年9月至2013年12月,任盘县住房和城乡建设局党组副书记、局长,2013年12月至2014年8月,任盘县住房和城乡建设局党组成员、盘州城市建设投资发展有限公司副董事长、总经理,2014年8月退休。盘县交通局局长的职责是主持盘县交通局的全面工作,分管财务工作、公路建设工作。盘县住房和城乡建设局局长的职责是主持盘县住房和城乡建设局的全面工作,分管财务和规划工作。2005年下半年的时候,省道212柏果镇境内清水河至孟者公路之间的三号桥和四号桥由于被洪水冲,成为危桥,运煤车辆不能通行,县政府要求改线,并通过下文或会议纪要的方式明确为抢险工程,该工程的发包、工程款拨付、验收由盘县交通局负责,工程是通过邀标的方式进行发包,在发包前,时任盘县副县长高连成介绍蔡某跟我认识,并跟我说蔡某之前做过这种抢险工程,速度会快点,在同等条件下优先考虑拿给蔡某做。后来通过邀标会议,蔡某的条件符合做改线工程,加之高连成打过招呼,我也跟我们局里面参加邀标会的工作人员打招呼,说蔡某是高县长介绍来的,工程优先考虑给蔡某做,后来就这样确定下来。2006年初的一天,蔡某做完了柏果镇的该项工程后,打电话给我,说要到我家送点土特产,我说没在家,但他坚持要送给我,我就说我妻子在家,并把我家当时居住的城关镇盘县交通局宿舍四楼的地址告诉蔡某,又打电话给我妻子吴瑞琼讲有朋友带土特产来送我。我回家之后,我妻子将蔡某送我的两个袋子拿给我,我看了后发现一个袋子装有土特产,另一个袋子装着两瓶茅台酒、两条和天下香烟、一个装有女士手表的礼品盒和2万元人民币,第二天我打电话叫蔡某把钱拿回去,但他说是一点心意,表示感谢,我就没有再推辞,这2万元钱被我个人用于打麻将、扑克和日常开支了。2006年或是2007年的一天,我岳母过世在城关镇盘县交通局院坝办丧酒,蔡某来吃酒时拿了一沓钱递给我,我没有一张一张的数,凭看钱的厚度,应该是4000元至5000元。2007年至2008年的一天,我因为肛瘘在昆明空军医院住院治疗,蔡某得知后到病房来看望我,临走的时候,他拿了点钱放在我的枕头底下,我妻子收了后告诉我是2000元,钱在我住院期间被妻子用了。蔡某送钱给我,一方面是感谢我把工程拿给他做,在工程实施的过程中,我为他协调工农纠纷以及在拨付工程款方面没有为难他,另一方面是因为我是盘县交通局的局长,他想和我拉近关系,以后有合适的工程能介绍给他。蔡某送我的钱没有用于公务开支。
(二)2009年时,通过被告人黄书华向贵阳公路桥梁有限公司相关人员打招呼,彭某1分包了该公司承建的红果新城环城东线改造工程的部分工程,后又于2011年,通过被告人黄书华打招呼,彭某1获得了盘县坪地经长海子水库至坡上牧场公路建设的部分工程,为感谢黄书华的帮助,2010年及2011年春节前的一天,彭某1先后二次到被告人黄书华华位于盘县交通局宿舍的家中,以拜年为名送给黄书华共计人民币5万元。上述款项均被黄书华用于日常生活开销。
上述事实,有公诉机关提交的并经庭审质证、认证的下列证据予以证明:
1、书证。(1)施工劳务分包合同,环东一标预付彭某2施工班组预付款,劳务工程单价表,贵阳公路桥梁工程有限公司付款凭证及转账凭证,借据、借条、领条、收条及收据,贵州路桥一公司盘县红果新城环城东线改造工程工程计价领款单,彭某2挖掘机使用费,彭某2材料使用费,K0+436~K1+456段彭某2完成工程数量统计表等,证实彭某2与冯某代表的贵州省公路桥梁工程总公司红果环城东线改造工程第一合同段项目经理部于2009年4月15日签订合同,分包了K0+000~K1+400路基工程所包含的土石方开挖、回填,砌体砌筑等,在施工期间,双方就工程款项进行了相关的计算、拨付及支取。
(2)盘县坪地经长海子水库至坡上牧场公路工程(二标段)施工合同,盘县坪地经长海子水库至坡上牧场公路通村公路工程决算书、竣工决算汇总表、竣工决算表,坪地经长海子水库至坡上牧场公路建设的财务结算报告,记账凭证,零户统管支出凭单,发票,支付业务来账补充凭证等,证实彭某2代表的四川长城建筑(集团)有限公司与张付才代表的盘县坪地彝族乡人民政府于2011年1月4日签订合同,承包了盘县坪地经长海子水库至坡上牧场公路工程(二标段),该工程已经结算,相关工程款已拨付。
2、证人证言。(1)证人彭某1证实,我在盘县主要从事零散的土石方、道路修建等现场施工,我儿子跟着我做工程。听说贵阳路桥公司承包盘县环东线道路的建设后,我去找盘县交通局的黄书华,请他帮忙找点工程给我做,黄书华说他跟项目部的人说一下,叫我去找环东线项目部的人,后我儿子彭某2去找项目部的人分包到环东线的工程,工程完工后,响瓦线项目部的经理问我儿子是否做响瓦线的土石方、挡墙、涵洞、路肩等工程,我们同意了。在环东线施工过程中还是工程结束后的第一个春节前的一天晚上,我拿了2万元钱放在随身携带的包里后到黄书华家,在他家坐了几分钟,我就将钱递给黄书华,说是给他拜年,黄书华推说不要,我就将钱放在他家的茶几或是沙发上后离开,一年后,也是在春节前的一天晚上,我将捆好的5万元钱用报纸包好后放在包里,便去黄书华家,在他家坐了几分钟后,我将事先准备好的5万元递给黄书华,说给他拜年,黄书华将钱还给我,我们在相互推诿的过程中,我打开报纸包的钱,将其中3万元放在他家桌上还是沙发上后就走了,当时黄书华拿了两瓶茅台酒和两条烟给我。送钱给黄书华,主要是感谢他介绍工程给我做,还有就是希望以后有合适的工程时,还能介绍给我。
(2)证人彭某2证实,我跟着我父亲彭某1从事零散的土石方、道路修建等现场施工,听说贵州路桥公司承包盘县环东线道路的建设后,我父亲就去找盘县交通局的局长黄书华,请他帮忙找点工程做,黄书华说他去跟贵阳路桥公司环东线项目部的人说一下,工程的具体事情叫我父亲去找环东线项目部的人,我就去找了该项目部的经理冯某,并跟冯某说我是盘县交通局黄书华介绍来的,请他安排点合适的土石方工程给我做,我答应冯某给的单价并到现场看了后,就和冯某签了一份劳务分包合同并组织施工。2010年底的时候,听说要修建坪地至坡上牧场公路,我和我父亲就打算去承包一段,后我们父子俩挂靠四川长城建筑集团有限公司报名参与竞标后中标,获得了该工程第二标段路基工程的承建权。我父亲彭某1平时遇到黄书华就会跟他说,有适合的工程介绍给我们做。我和父亲彭某1做以上工程期间,彭某1先后分两次一共送过五万元人民币给黄书华,第一次送了2万元,第二次送了3万元,第二次本来是准备送5万元的,但黄书华只收了3万元,送钱的情况我父亲都会跟我说。
(3)证人冯某证实,我是贵阳公路桥梁工程有限公司(贵阳路桥公司)总经理助理,2009年时,我公司获得红果环城东线改造工程第一合同段的承建权,在组织实施时,组建了项目部,我任项目部经理,当时,贵阳路桥公司杨某总经理打电话给我,说盘县交通局想推荐路基工程的施工队到环城东线第一合同段做路基工程,要我接待,在同等条件下可以优先考虑。之后,彭某1、彭某2父子到项目部找到我,说是盘县交通局的黄书华介绍来的,问我能不能安排点路基工程给他们做,我和他们商谈并到施工现场看了后,他们同意做,我就代表项目部和彭某2签订了施工劳务分包合同,彭某2就组织施工了。
(4)证人杨某证实,我是贵阳公路桥梁工程有限公司副总经理,2009年的时候,贵阳路桥公司以贵州路桥公司的资质中标环东一标工程,中标之后成立了环东一标项目部,由冯某任项目经理。环东一标刚进场施工时,时任盘县交通局局长黄书华打电话给我,说他有一个姓彭的朋友想到我们环东一标做点路基工程,我跟他说可以,后我打电话给冯某,跟冯某说了这件事,要他安排点工程,跟冯某说好后,我就打电话跟黄书华说叫他的朋友直接去找冯某。后来冯某跟我汇报过,他按我们公司对外分包的同等价格安排路基工程给黄书华的朋友做了。
(5)证人吴某1证实,坪地至坡上牧场公路是2011年的以工代赈项目,该项目是直接采用邀标的方式对外发包,当时参与邀标的公司符合资质条件的有10家左右,在进行邀标前,时任盘县交通局局长的黄书华跟我打过招呼,要求我在同等条件下将工程拿给彭某1做,在邀标的过程中,彭某1所挂靠的公司资质条件符合,报价也接近拦标价,后彭某1所挂靠的公司中标第二标段,在彭某1的儿子彭某2组织施工的过程中,黄书华跟我说过,叫我打一下招呼及时拨付工程款给彭某2,彭某2做完工程并将相关手续完善后,工程款已如数支付。
3、被告人黄书华供述,2009年,我通过朋友介绍认识了彭某1,得知他干过一些路基工程,当时贵阳路桥公司红果环城东线一标段工程已开工建设,我就跟该公司的总经理杨某打招呼,请他在环城东线一标段工程上安排点路基工程给彭某1做,杨某答应了后,我叫彭某1和项目经理冯某联系在红果环城东线一标做了一些土石方、挡墙工程。在做工程期间,也就是2010年初的一天,彭某1到我家跟我聊了一些工程上的事,并请我跟贵阳路桥公司的人打一下招呼,支付点工程款给他,临走时,彭某1从挎包里拿了一个装有钱的袋子给我,我推辞不要,彭某1把袋子放在我家客厅的沙发上就走了,之后我打开看,袋子里有2万元人民币,这些钱被我用于家庭的日常生活开支了。彭某1送我钱一是感谢我介绍红果环城东线一标的土石方、挡墙工程给他做,二是希望我能跟贵阳路桥公司的领导打招呼,支付工程款给他,三是希望以后我能继续介绍工程给他。在彭某1知道坪地坡上草原的公路要开工建设后,他找到我,跟我说如果有合适的土石方工程介绍给他做,后在坡上草原公路土石方工程通过邀标方式对外发包的过程中,我和参与邀标会议的带队吴某1打招呼,叫他关照一下彭某1,在同等条件下优先考虑把工程拿给彭某1做,我也跟彭某1说叫他去找一下坪地乡政府和相关部门的人。后彭某1得到坪地至坡上草原公路的一段土石方工程,该工程的工程款由盘县交通局支付,在工程快结束的时候,也就是2011年初的一天,彭某1到我家,跟我聊了一些工程上的事,跟我说工程快做完了,请我帮忙打一下招呼,将工程款拨付给他,之后彭某1就从他的挎包里拿出用报纸包着的一捆东西递给我,我看得出来应该是5万元钱左右,我就拒绝收并和彭某1推扯起来,在推扯的过程中,包钱的报纸被撕破,我将其中的2万元塞回了彭某1的挎包里,剩下的钱被我收下了,彭某1走的时候我拿了两瓶茅台酒和两条香烟给他。之后,我跟交通局负责坪地至坡上草原公路工程的吴某1说,如果彭某1完善相关材料,交通局有钱的话该拨付的工程款就拨付给他,吴某1说尽快安排处理,后彭某1也告知我工程款已按工程进度拨付了。这次彭某1送钱给我,一是感谢我打招呼让他得到工程,二是希望得到我的帮助及时拿到工程款,三是希望我在有合适的工程时介绍给他做。彭某1送我的钱都被我用于家庭的日常生活开支了。
(三)2009年底,通过被告人黄书华向贵阳公路桥梁有限公司相关人员打招呼,何某承包了该公司承建的盘县鸡场坪至淤泥河二级公路改造工程的部分工程。为感谢黄书华帮忙介绍工程及希望黄书华能够再为其介绍工程,2010年及2011年春节前的一天,何某先后二次到被告人黄书华位于盘县交通局宿舍的家中,送给黄书华共计人民币3万元。上述款项均被黄书华用于日常生活开销。
上述事实,有公诉机关提交的并经庭审质证、认证的下列证据予以证明:
1、书证。(1)主动交代材料,证实何某于2014年11月26日自行书写了一份先后二次送钱给黄书华经过的材料。
(2)贵州富达劳务有限公司劳务工程合同,盘县鸡场坪至淤泥河二级公路改造工程工程量清单,贵阳公路桥梁工程有限公司付款凭证、计价领款书,盘县鸡场坪至淤泥河公路工程项目经理部工程计价表、收方原始记录,收据,质保金返还通知单等,证实何某与卢某代表的贵州富达劳务有限责任公司于2009年9月29日签订合同,何某承包了盘县鸡场坪至淤泥河二级公路改建工程中路基工程和路面填隙碎石底基层,期间,双方已就施工量及工程款进行了计算、支付。
2、证人证言。(1)证人何某证实,我主要从事零散的土石方、道路修建等现场施工,2009年7、8月份,我听说盘县鸡淤线要开工建设,我就打电话给盘县交通局局长黄书华,说我想找点事情做,请他帮忙,过了一段时间,黄书华打电话给我,叫我去找贵阳路桥公司鸡淤线项目部的经理卢某,看有没有合适的工程给我做,后我找到卢某,告诉他是黄书华叫我来找他的,卢某留下了我的姓名和联系方式。又过了一个多月,卢某和他们项目部的一个姓宋的打电话叫我去现场看,问我能不能做,我说能做,后就确定将工程拿给我做。2010年春节前的一天晚上,我拿了1万元钱到黄书华家,坐了一会后就把1万元钱递给黄书华,他推说不要,我就将钱放在他家客厅的茶几上了。2011年春节前的一天晚上,我拿了2万元到黄书华家,要走的时候,我就将钱拿出来放在他家的沙发上,黄书华拿了两瓶茅台酒和两条印象云烟给我带走。送钱给黄书华主要是感谢他介绍工程给我做,还有就是希望以后有合适的工程,他能介绍给我。
(2)证人卢某证实,我是贵阳公路桥梁工程有限公司副总经理,盘县刘洒线、鸡淤线工程项目部经理,在贵阳路桥公司获得鸡淤线的承建权后,2009年10月开始组建项目部,在组建项目部期间的一天,时任盘县交通局局长黄书华打电话跟我说他的朋友何某想到鸡淤线做点路基、土石方、挡墙等工程,请我帮忙安排,我答应了。之后的一天,何某到我们项目部的办公室找我,说是黄书华叫他来的,我留下了他的姓名和联系方式,通过打听何某有没有做路基、土石方、挡墙等工程的实力,并询问黄书华后,我就决定把鸡淤线的部分路基、土石方和挡墙工程拿给何某做。
3、被告人黄书华供述,2009年的时候,何某打电话给我说他闲着没事,请我帮忙介绍一些工程给他做,我答应了。当时,鸡场坪至淤泥河公路工程已经由盘县交通局作为业主方发包给贵阳路桥公司承建,项目经理是卢某,我就打电话给卢某,向他介绍何某做过工程,请其安排一些工程给何某做,卢某答应后,我就叫何某去找卢某,后何某顺利地从贵阳路桥公司承建的鸡淤线拿到了一些土石方、挡墙、边沟工程。2010年春节前的一天,何某到我家和我聊了一会,走的时候从身上拿了1万元放在我家沙发或者茶几上,说是给我拜年,也感谢我介绍工程给他做,我说了一些客套话就收下了,这些钱被我春节期间用于个人日常生活开支了。2011年春节前的一天,何某来我家给我拜年,在聊天的过程中,何某告诉我他在鸡淤线项目中做的工程,贵阳路桥公司欠着他的工程款没有支付,希望我出面向贵阳路桥公司的相关领导打招呼,把工程款付给他,我答应了,何某走的时候从身上拿出一包东西放在我家沙发上,我推辞叫他拿回去,何某坚持要送我,我就收下了,并拿了两瓶茅台酒和两条印象云烟给何某带回去,何某走后,我打开包看,里面是2万元钱,这些钱在春节期间被我用于个人日常生活开支了。何某送钱给我,除了感谢我帮他介绍工程、及时得到工程款外,也是为了和我搞好关系,得到我的支持和帮助,继续安排或介绍工程给他做。
(四)2011年初,成都市路桥工程股份有限责任公司盘县英大公路项目经理周某为感谢时任盘县交通局局长的黄书华在工程建设期间给予的帮助,到黄书华位于盘县交通局宿舍的家中,以拜年为名送给黄书华人民币10000元。上述款项被黄书华用于日常生活开销。
上述事实,有公诉机关提交的并经庭审质证、认证的下列证据予以证明:
1、贵州省六盘水市盘县英武至大山公路工程BT合同,记账凭证,业务委托书,收据等,证实2011年2月18日,成都市路桥工程股份有限公司与盘县人民政府签订了BT合同,就盘县英武至大山二级公路工程项目建设的有关事宜进行了约定,合同签订后,双方存在工程款项资金往来。
2、证人周某证实,我在2011年1月至2013年4月期间,任盘县英大公路项目经理,在工程建设期间,我于2011年春节后的一天晚上,打电话给盘县交通局局长黄书华,说带点东西到他家,黄书华说在交通局宿舍门口的街边等我,后我将两箱五粮液和两盒茶叶拿到他家,并将事先准备好的一个装有1万元现金的信封拿给黄书华,说是一点心意,黄书华接了后我就离开了。送钱给黄书华是为了感谢他在我们公司修建英大公路时,协调征地拆迁和电线杆迁移等方面的帮助。
3、被告人黄书华供述,2010年的时候,成都路桥公司通过招商引资的方式获得大英公路工程的承建权,周某任该工程的项目经理,由于工作上的关系,我认识了周某,英大公路是采取BT模式承建的,2010年下半年签订框架协议,2011年签订正式合同。2011年初的一天,周某打电话跟我说,他们公司的董事长郑渝力叫他带点土特产送到我家,知道我在家后,周某到我住在红果镇盘县交通局宿舍的家中,拿了两箱五粮液、两盒茶叶和一些土特产给我,后又递了一个信封个我,我看得出来信封里装的是钱,他说是给我拜年,我客气了一下就收下了,周某离开后,我打开信封发现里面是1万元钱,钱被我用于个人的日常生活开支了。周某送钱给我,是因为我是盘县交通局的局长,为感谢我在征地拆迁、电力协调等方面为他们提供帮助,希望在施工过程中碰到困难,能够得到我的帮助和关照,让他们能推进工程进度,减少工程开支。
(五)2011年至2012年,六盘水市交通规划勘察设计所在盘县境内承揽通乡油路的勘察设计工作,该所副所长张某1为感谢被告人黄书华在设计业务对接过程中给予的帮助,分别在2011年和2012年的春节期间到盘县交通局黄书华的办公室内,以拜年为名送给黄书华共计人民币6000元。上述款项均被黄书华用于日常生活开销。
上述事实,有公诉机关提交的并经庭审质证、认证的下列证据予以证明:
1、书证。(1)主动交代材料,证实张某1于2014年12月14日自行书写了一份先后二次送钱给黄书华经过的材料。
(2)鸡场坪至淤泥、松河至普古公路勘测设计合同书,电汇凭证,发票,收据等,证实2008年3月,黄书华代表盘县交通局与六盘水市交通规划勘察设计所签订合同,约定了鸡场坪至淤泥公路及松河至普古公路的勘测设计工作开展事项,2009年至2012年期间,通过黄书华签批该所获得设计费的拨付。
2、证人证言。(1)证人张某1证实,我是六盘水市交通规划勘察设计所副所长,2009年至2012年期间,我所承揽了鸡场坪至淤泥河、松河至普田、保田至新民道路建设工程设计,这几个设计合同发包方都是盘县交通局,当时黄书华是交通局的局长,在设计业务的对接过程中,相关合同签订及设计费的拨付都得到了黄书华的帮助。2011年春节前的一天,我从水城到盘县交通局黄书华的办公室,在跟他汇报了一下工程设计方面的事情后,我将事先装好的3000元现金的信封递给黄书华,说给他拜年,黄书华推辞不要,我就将信封放在他办公桌上了。2012年春节前的一天,我也是在黄书华的办公室将装有3000元的信封拿给他,说是向他拜年,黄书华推辞了一下就收下了。送钱给黄书华,主要是表示对黄书华的感谢,也是想和黄书华搞好关系,希望他将盘县交通局的更多工程设计业务拿给我们设计所做。送给黄书华的钱被我以单位招待费的名义在财务上冲账了。
(2)证人王某1证实,我是六盘水市交通规划勘察设计所所长,我所在盘县承揽的勘察设计项目业主方都是盘县交通运输局,我所的具体负责人员是张某1,2011年至2014年的每个春节前,张某1都会到我的办公室给我汇报勘察设计项目的相关情况,并跟我说,我们设计所在盘县承揽的相关项目,在勘察设计费的拨付方面需要盘县交通运输局相关领导帮忙协调,且目前项目竞争大,需要送点钱给盘县交通运输局的领导,以便和他们搞好关系,听了张某1的汇报后,我就同意并叫他自己去安排处理,张某1送过两次钱给黄书华,每次是2000元或3000元,张某1每次送了钱后会跟我汇报。
3、被告人黄书华供述,我先后分两次一共收受过六盘水市勘察设计所副所长张某1所送的现金人民币6000元,每次都是用信封装起3000元,由张某1拿到我在盘县交通局的办公室送我的,具体时间记不清楚了,两次大概都是在春节期间。六盘水市勘察设计所在盘县境内承揽过通乡油路的勘察设计工作,该工作由张某1负责,张某1送钱给我,主要是因为我是盘县交通局的局长,希望在他们单位承揽设计项目的过程中,在评审及拨付设计费时,能得到我的关照,也希望以后有设计项目时能继续拿给他们做。
(六)2009年,贵州省公路桥梁工程总公司获得盘县红果新城环城东线改造工程承建权,该工程的项目负责人陈某为寻求黄书华帮忙解决工程进度款的问题,于2009年底到盘县交通局黄书华的办公室,送给黄书华人民币5000元,后工程款得到拨付。2010年下半年的一天,陈某为感谢黄书华在工程施工过程中给予的协调帮助,到盘县交通局黄书华的办公室,送给黄书华人民币10000元。上述款项均被黄书华用于日常生活开销。
上述事实,有公诉机关提交的并经庭审质证、认证的下列证据予以证明:
1、书证。(1)主动交代材料,证实陈某于2014年11月29日自行书写了一份多次送钱给黄书华经过的材料。
(2)贵州省盘县红果新城环城东线改造工程(旧铺至下西铺段)施工(第2合同段)合同文件电汇凭证、收款收据、付款通知单、工程违约处罚通知单等,证实陈某代表贵州省公路桥梁工程总公司与贵州红威公路有限责任公司于2009年5月20日签订合同,承建盘县红果新城环城东线改造工程(旧铺至下西铺段),盘县交通运输局对工程款的拨付进行过审批。
2、证人陈某证实,2005年11月左右,贵州桥梁建设集团有限责任公司第十分公司承建了英武至柏果一标、七标段公路建设,工程发包方是盘县交通局,我是工程的项目负责人。2009年5月左右,又承建了红果新城环东二标段公路建设,我当时作为第十分公司的副经理,分管这个项目工程。2009年底或2010年初的一天,我用信封装了5000元钱放在挎包里后到黄书华的办公室,我向黄书华汇报了一下工程进展情况及资金困难问题,准备离开时,将装钱的信封拿给黄书华,并对黄书华说,希望他帮助协调环东二标的工程款,黄书华说我太客气了,就把信封收下了。这次送钱给黄书华是希望他能帮忙落实工程款的拨付,解决我们分公司资金困难的问题,通过黄书华的协调,我们得到了拖欠的工程款。在我们公司承建环东二标工程的施工过程中,得到了黄书华的多次帮助,为表示感谢,2010年底的一天,我到黄书华的办公室,向其汇报了工程情况后,将事先准备好的装有1万元现金的信封放在黄书华的办公桌抽屉里,并跟他说感谢他对我们工程的支持和帮助,因为黄书华的协调,我们公司的用电问题、与村民发生纠纷的事情都得到了解决,送钱给黄书华,还希望他能帮我们尽量协调工程款的拨付。送给黄书华的钱被我以公司招待费的名义在公司用其他支出发票在财务上冲账的。
3、被告人黄书华供述,2006年时,贵州省桥梁工程公司通过招投标形式承建了盘县英武至柏果一标段工程,陈某是项目经理,我去施工现场检查工作的时候,认识了陈某,2009年5、6月,该公司又通过招投标形式获得了盘县红果新城环城东路二标段工程项目,陈某是项目负责人。2009年底的一天,陈某来到我的办公室,和我谈了一些红果新城环城东路第二标段工程施工和资金方面的事情,请我出面协调拨付工程预付款给他们,临走的时候,他就送了一个装有钱的信封给我,陈某离开后,我打开信封看,里面是5000元钱,这些钱被我用于日常生活开支了。陈某这次送钱给我一是感谢我帮忙协调拨付工程预付款给他们,二是希望在下一步的工作中,如在征地拆迁等方面为他们提供协调帮助,三是希望以后拨付工程进度款时得到我的关照。2010年下半年的一天,陈某到我的办公室,说我们没有按照工程进度支付工程款,他们公司的资金使用量大,希望我们能按照合同条款约定支付工程进度款,我说会及时向县领导汇报,并找盘县交通局具体负责工程的领导去核实工程量,后在陈某离开时,他拿了一个装有钱的信封给我,我说了一些客套话就收下了,陈某走后我打开信封看,里面有1万元钱,这些钱被我用于个人日常生活开支了。这次陈某送我钱,一是希望我帮忙解决工程资金的问题,二是在他们施工架设桥梁的过程中,由于施工用电不稳定,希望我协调供电等相关部门,保证他们的施工用电,三是因征地拆迁、土地等问题与当地村民发生纠纷,陈某找我出面协调解决,向我表示感谢。
(七)2010年,贵阳公路桥梁工程有限公司获得响水至瓦窑田道路建设工程,该工程于2013年建成通车,期间,该工程的项目经理田某为感谢黄书华在施工期间给予的帮助,于2011年初,在盘县交通局黄书华的办公室内,以拜年为名送给黄书华一张面值5000元的合力超市购物卡。2012年初,在盘县交通局黄书华的办公室内,以拜年为名送给黄书华人民币10000元。上述购物卡及人民币均被黄书华用于日常生活。
上述事实,有公诉机关提交的并经庭审质证、认证的下列证据予以证明:
1、书证。(1)盘县红威公路二期工程(响水至瓦窑田段)建设-移交(BT)项目投资建设框架协议及盘县基础设施项目盘县响水至瓦窑田公路工程项目BT建设合同协议书,证实贵阳公路桥梁工程有限公司与盘县人民政府签订合同,就盘县红威公路二期工程(响水至瓦窑田段)公路工程建设-移交项目投资建设事项于2010年9月25日达成相关框架协议,2011年2月签订工程建设合同。
(2)盘府专议(2010)78号《县人民政府关于红威公路二期工程响水至瓦窑田公路建设相关事宜的专题会议纪要》,证实黄书华曾参与响水至瓦窑田公路建设有关事宜的专题研究会议。
(3)贵州省盘县响水至瓦窑田公路工程建设-移交招标公告,证实响水至瓦窑田公路工程公开招标情况。
(4)收款收据及转账支票存根,证实响水至瓦窑田公路工程相关款项的流转情况。
(5)主动交代材料,证实田某于2014年11月28日自行书写了一份先后二次送钱给黄书华经过的材料。
2、证人田某证实,我于2010年9月至2013年4月任贵阳公路桥梁工程有限公司盘县项目部经理,2010年3月左右,我们公司通过招投标中标了盘县响水至瓦窑田道路建设项目,该工程发包方是盘县人民政府,但组织施工实施的单位是盘县交通局,我负责项目的全面管理工作。2011年春节前的一天,我到黄书华的办公室汇报工程进度情况后,将事先准备好的5000元的合力超市购物卡放在他办公桌桌上的报纸下面,黄书华问我是什么东西,我跟他说是我们公司送的购物卡,表示点心意,黄书华叫我拿走,我没有拿就离开了他的办公室。2012年春节前的一天,我以汇报工作为由到黄书华的办公室,将事先准备的用信封装好的1万元钱放在黄书华办公桌的抽屉里,并告诉他是我们项目部的一点心意,当时黄书华将钱还我,我又放回他的办公桌抽屉并迅速离开。我送黄书华的钱及购物卡的花费,以公司招待费的名义在项目部的财务上冲账了。送钱给黄书华,是为了感谢黄书华帮我们公司与响水煤矿协调建桥,最后使大桥得以建成一事。
3、被告人黄书华供述,贵阳路桥公司在盘县境内承建过很多公路工程,田某在一些项目上负责过相关工作,作为交通局局长,我经常到公路工程上检查工作,在这个过程中我认识了田某,2010年的时候,贵阳路桥公司通过竞争性谈判的方式获得响瓦线(响水至瓦窑田)公路工程的承建权,田某是该工程的项目经理,盘县交通局代行业主职责,工程于2011年开工建设,2013年正式建成通车。2011年春节前的一天,田某来到我的办公室,说给我拜年,感谢我在响瓦线建设过程中给他们提供给支持和帮助,边说边将一个信封放在我办公桌的抽屉里,我意识到田某是要送钱给我,我推辞不要,田某坚持送给我,说了一些客套话便迅速离开,田某走后,我打开信封看里面有1万元钱,这些钱被我用于个人日常生活开支了。2012年春节前的一天,田某到我办公室汇报了响瓦线工程上的事后,说给我拜年,并将一个信封放在我办公桌的抽屉里,我意识到是送我钱便出言制止、推辞,但田某坚持送我,说了一些感谢的话后便离开。田某走后我打开信封看,里面装有1万元钱,这些钱被我用于个人日常生活开支了。田某送钱给我,因为我是盘县交通局的局长,为了和我搞好关系,得到我的支持和帮助。
(八)2013年,重庆渝宏公路工程(集团)有限责任公司取得了盘县红果新城银杏大道改造工程建设权,该工程的项目经理彭某3为感谢时任盘县住房和城乡建设局局长的黄书华在工程施工过程中给予的帮助,并希望能够继续得到黄书华的关照,于2013年春节期间的一天,在黄书华的办公室内以拜年为名送给黄书华人民币10000元。上述款项被黄书华用于日常生活开销。
上述事实,有公诉机关提交的并经庭审质证、认证的下列证据予以证明:
1、书证。(1)关于银杏大道改造(BT)工程的情况说明,证实盘县住房和城乡建设局就银杏大道改造工程的手续和工程款支付等情况形成书面说明。
(2)盘县红果新城区银杏大道改造工程建设-移交(BT)项目投资建设框架协议,证实重庆渝宏公路工程(集团)有限责任公司与盘县盘州城市建设开发投资有限公司于2013年6月3日订立了盘县红果新城区银杏大道改造工程合同,黄书华作为盘县盘州城市建设开发投资有限公司委托代理人,在合同上签字。
(3)建设工程委托监理合同,证实盘县住房和城乡建设局委托贵州建工监理咨询有限公司对银杏大道路段白改黑工程进行监理。
(4)关于盘县红果新城区银杏大道改造工程的情况说明,证实重庆渝宏公路工程(集团)有限公司盘县项目经理部于2014年8月23日提交书面情况说明,请盘县住房和城乡建设局尽快向盘县人民政府上报完善工程的相关手续。
(5)盘发改投资(2012)81号文件《关于红果南湖公园等市政基础设施建设项目立项报告的批复》、盘发改投资(2012)288号文件《关于对银杏大道建设项目初步设计的批复》,证实盘县发展和改革局下文同意了盘县住房和城乡建设局报请的银杏大道白改黑项目立项建设及该项目的初步设计。
2、证人彭某3证实,2010年4月,我被聘任为重庆渝宏公路工程(集团)有限责任公司副总经理,2012年11月左右,我公司承建了盘县红果新城银杏大道改造工程,工程发包方是盘县人民政府,管理单位是盘县住建局,我在公司成立的临时指挥部任指挥长,负责工程的相关协调工作。2013年春节前的一天,当时银杏大道工程即将开工,我打电话给黄书华说找他汇报施工的准备情况,他叫我去办公室找他,我就用信封装了1万元钱,将信封和要汇报的文件放在文件袋里,到住建局黄书华的办公室后,我口头向他汇报了一下工程的准备情况,离开时将文件袋放在他的办公桌上,并跟他说给他拜年。送钱给黄书华,主要是想和他搞好关系,希望他能帮我们协调解决施工过程中的纠纷,协调供水供电、通信等事宜,使我们的工程得到顺利实施。我送黄书华的钱被我以公司招待费的名义在公司财务上用支出发票冲账的。
3、被告人黄书华供述,2012年底的时候,盘县政府通过招商引资的方式将银杏大道改造工程交由重庆渝宏公司承建,彭某3是该公司的项目经理,盘县住建局主要负责项目的监管、验收等工作,我当时调任了盘县住建局局长,组织住建局的相关工作人员开展工程的征地拆迁、协调水电等工作,也经常到施工现场检查工程质量、进度,由于工作上的关系,我和彭某3熟悉起来。2013年春节前的一天,彭某3打电话跟我说有些工程方面的事找我谈,我告诉他我在住建局的办公室后他来找我,和我客套了一下,彭某3就从他携带的文件包里拿了一个文件袋给我,对我说里面是一些工程材料,请我抓紧时间看一下,还说给我拜年之类的话。后我将文件袋打开看,发现里面除了工程资料外,还有一个装有1万元钱的信封。钱被我用于个人日常生活开支了。彭某3送钱给我,是希望和我搞好关系,我能出面帮他协调解决纠纷、困难,保证施工顺利进行,之后,我也应彭某3的请求,出面协调解决了一些施工过程中遇到的问题。
(九)2012年,在黄书华的建议下,贵州路桥集团有限公司受邀参与盘县红果新城白改黑道路建设邀标会并中标,张某2系贵州路桥集团有限公司负责该项目的项目经理,2013年春节期间,张某2为感谢黄书华为其公司提供了投标机会,并在施工过程中给予帮助,在其家红果镇盘县交通局宿舍楼下送给黄书华人民币10000元。
上述事实,有公诉机关提交的并经庭审质证、认证的下列证据予以证明:
1、书证。(1)主动交代材料证实,张某2于2014年11月26日自行书写了一份送钱给黄书华经过的材料。
(2)合同协议书,证实盘县交通运输局发包盘县大山丫至董家坡公路改造工程第一合同段给贵州贵阳路桥集团有限公司承建,双方于2012年5月25日签订了合同,张某2作为贵州路桥集团有限公司的代理人在合同上签字。
(3)建设工程委托监理合同,证实盘县住房和城乡建设局委托贵州建工监理咨询有限公司对红果城区道路进行白改黑工程进行监理。
(4)盘发改投资(2012)81号文件《关于红果南湖公园等市政基础设施建设项目立项报告的批复》,证实盘县发展和改革局下文同意了盘县住房和城乡建设局报请的红果城区部分道路白改黑项目立项建设。
(5)委托书、记账凭证、电汇凭证、收款收据、发票、付款通知单、申请预付工程进度款报告,证实盘县交通局审核拨付工程款。
2、证人张某2证实,我于2012年2月任贵州路桥集团有限公司盘县项目部项目经理,从2012年2月开始,我公司相继承建了盘县交通局的亦民线、两河至许家屯通村油路、羊法线、赵普线等工程,当时黄书华还是盘县交通局局长,我和他就熟悉起来,黄书华调任盘县住建局局长后,盘县住建局组织实施盘县红果新城白改黑道路建设工程,向我公司发出邀标函,后我公司中标该项工程。在工程施工过程中,也就是2013年春节前的一天,我打电话给黄书华请他吃饭,后我们到红果黔锦假日酒店对面的小菜馆吃晚饭后,我就提出开车送黄书华回家,到其家盘县交通局宿舍楼下后,我将事先用信封装好的1万元钱递给黄书华,黄书华推辞不要,我就将信封塞到黄书华衣服口袋里,后开车离开。送钱给黄书华是为了感谢他在工程上给予我们公司的帮助,给我们提供了投标机会,也是因为黄书华是盘县住建局局长,说话很有份量,为了和他搞好关系,以后在工程承包及工程款拨款方面得到他的照顾。送黄书华的钱被我以公司招待费的名义在公司项目部的财务上冲账了。
3、被告人黄书华供述,2012年3月,为了迎接盘县旅游发展大会观摩会,县委县政府要求尽快组织建设盘县两河至许家屯公路工程,由于线路长、时间紧,确定采取分段施工的方式,并由县政府组织邀标会,以会议纪要的形式将项目由三家或四家公司负责分段施工,贵阳路桥公司也承建了两河乡的一段,张某2是项目经理,盘县交通局作为业主方分别与城建公司签订了工程合同,并具体负责对工程的质量、进度进行监督,负责工程进度款的支付及工程验收等。在工程的发包、施工过程中,我认识了张某2,我调到盘县住建局担任局长后认识了副局长柯原,柯原在盘县红果新城白改黑道路建设工程招投标之前,向我提议邀请张某2所在贵阳路桥公司参与竞标,我表示同意,后贵阳路桥公司获得了该项目的承建权,项目的业主方是盘县住建局。2013年春节后的一天,张某2打电话请我吃饭,我和张某2、柯原在盘县黔锦假日酒店对面的饭馆吃饭后,张某2送我回家,到我家盘县交通局宿舍楼下时,张某2从他的包里拿出一个信封塞在我衣服口袋里,好像还说了些拜年的话,我意识到信封里装的是钱就推辞了几句,张某2坚持送给我,我就收下了,张某2走后,我打开信封看,里面装有1万元钱,这些钱被我用于个人日常生活开支了。张某2送我钱一是为了感谢我在工程项目建设过程中给过他或他们公司支持和帮助,并及时拨付工程款给他们,二是感谢我邀请他们公司参与招投标,使他们拿到工程的承建权,在施工过程中没有为难他们。
(十)2008年以来,贵阳公路桥梁工程有限公司(简称贵阳路桥公司)承建了业主方是盘县交通局的多项公路工程项目,该公司总经理杨某在与黄书华的业务往来过程中,为与黄书华拉近关系,获得黄书华的关照,以拜年为名,或通过拿钱给黄书华打麻将,或帮其筹措办事经费等为由,在2009年至2013年期间,先后七次向时任盘县交通局局长、盘县住房和城乡建设局局长的被告人黄书华送款共计人民币180000元:2009年初,杨某在盘县交通局黄书华的办公室内,送给黄书华人民币10000元;2010年初,杨某在红果镇盘县交通局宿舍黄书华家中,送给黄书华人民币20000元;2011年3、4月的一天,被告人黄书华在贵阳贵州饭店打麻将时收受杨某送的人民币10000元,次日,被告人黄书华在贵阳公路局接待中心打麻将时收受杨某送的人民币10000元;2011年5、6月的一天,被告人黄书华以要杨某帮忙找10万元作为到北京办事的经费为由,在贵阳贵州饭店收受杨成送的现金人民币100000元;2012年初的一天,被告人黄书华在盘县红果大酒店收受杨某以拜年为名送的人民币20000元;2013年初,被告人黄书华在盘县红果香樟花园酒楼附近收受杨某送的人民币10000元。
上述事实,有公诉机关提交的并经庭审质证、认证的下列证据予以证明:
1、书证。(1)杨某自书材料,证实杨某于2012年12月22日自行书写一份送钱给黄书华的款项来源的汇报材料,于2014年11月17日自行书写了一份其违纪违规行为的汇报材料。
(2)付款通知单、收款收据、电汇凭证证实,向承建盘县鸡场坪至普古通乡油路改造工程、刘官至洒基通乡油路工程的贵阳路桥公司相关项目部拨付工程款的情况。
(3)六盘水市审计局审计报告,证实六盘水市审计局对刘官至洒基通乡油路竣工决算进行了审计,并作出了审计报告。
2、证人证言。(1)证人杨某证实,2004年10月至2013年10月,我在贵阳公路桥梁工程有限公司工作,任董事长、法人,2013年10月以来,任该公司副总经理、党支部书记。大概2007年左右,我在我们公司承建西红公路的过程中,认识了黄书华,2009年春节后的一天,我到盘县红果镇盘县交通局黄书华的办公室找他,当时我们公司在盘县交通局没有接到正式的工程项目,我向他详细介绍了公司的情况,并希望今后他能把盘县交通局的工程项目安排一些给我们公司,和黄书华交谈完,我临走时从衣服包里拿出一个事先准备好的装有1万元的信封放在黄书华的办公书桌上,怕他拒收,我就赶紧走了,到2009年4、5月份,我们公司就通过招投标的方式接到了盘县交通局的道路施工工程。2010年春节后的一天晚上,我打电话跟黄书华讲找他有事,得知他在家后我便开车到他住的盘县交通局宿舍,并提了一件茅台酒去他家,后又从衣服包里拿出事先准备好的一个装有2万元人民币的信封递给他,说给他拜年,黄书华接了信封说了几句客气话,我就走了。2010年3、4月,黄书华到贵阳参加全省交通工作会议,一天晚上,他打电话给我说他在贵州饭店打麻将将钱输完了,叫我送点钱给他,我就坐出租车赶到贵州饭店,在饭店棋牌室外,我拿了1万元钱给他之后就走了。第二天,黄书华想邀请贵州省公路局的领导吃饭,请我们帮他联系,联系好后在就在贵阳公路局的一个培训中心吃饭,饭后他们要打麻将,我就单独问黄书华头晚的手气如何,他说不好,我就从我的背包里拿出事先准备好的一个装有1万元人民币的信封递给他,后来他们打麻将我就走了。2012年春节后的一天晚上,我打电话跟黄书华说给他拜年,他说有事,过了一段时间后,黄书华打电话给我,我叫他到红果大酒店找我,黄书华到我住的房间后,我从衣服口袋里拿出事先准备好的一个装有2万元现金的信封和两提茶叶给他,说是给他拜年,他收下后将信封放在茶叶里就走了。2013年春节后的一天,我们公司请盘县交通局的领导和相关工作人员在红果镇香樟花园吃饭,当时黄书华已经调到盘县住建局工作,并兼任盘县城投公司总经理,了解到盘县政府付给我们的响瓦线BT模式工程回购款要经过盘县城投公司或盘县宏财公司后,我就打电话给黄书华请他也来吃饭,黄书华来后喝了几杯酒就要走,我送他出餐馆时,从衣服口袋里拿出事先准备好的装有1万元的信封递给他,送给他拜年,并再次说了我们公司回购款的事,黄书华接过钱后说知道就走了。2011年4、5月的一天,黄书华到贵阳打电话给我,说他要到北京去办事,带的钱少了,要我给他准备10万余元的现金急用,并说他住在贵州饭店,后我用塑料袋装好10万元现金带到贵州饭店黄书华住的房间,将钱拿给他,黄书华回来后说还给我,我说不用还了,并告诉他,我会和刘某商量从工程项目上处理好。送钱给黄书华是为了和他搞好关系,多安排一些项目给我们公司,希望在施工过程中得到他的帮助,在拨付工程进度款时能优先考虑我们公司。
3、被告人黄书华供述,杨某是贵阳公路桥梁工程有限公司总经理,2007年时,因贵阳路桥公司承建水盘东线工程,通过邹家进局长介绍,我认识了杨某,2008年以后,贵阳路桥公司先后在盘县境内承建了一些公路工程项目,我和杨某就熟悉起来。贵阳路桥公司在盘县承建公路工程的过程中,盘县交通局主要履行和代行业主职责,负责公路工程的招投标、施工进度、质量的监督管理、工程进度款的拨付、组织相关部门进行验收。
2010年初的春节期间,杨某打电话说找我有事,我告知他我家的住址后,他到我家跟我聊了一会天,要走的时候,说给我拜年,接着就拿了一个信封和一件茅台酒给我,我看得出来信封里面装的是钱,我推辞了一下后就收下了,杨某走后,我打开信封开,里面是2万元钱,这些钱被我用于日常生活开销了。杨某这次送钱给我是希望和我拉近关系,在征地拆迁、工农纠纷协调方面、工程款拨付方面给予他们关照,在工程质量、进度的监督和工程验收方面不为难他们,以后有相关公路工程时能照顾他们公司。
2011年3、4月份的时候,我到贵州省交通厅参加全省交通工作会议,晚上7、8点钟,六盘水市交通局局长邹某家进约我到贵州饭店的茶室打麻将,到10点左右,我身上的钱快输完了,我就打电话给杨某,叫他送1万元钱给我,后杨某拿了1万元现金给我,这1万元被我打麻将输了5、6千元,剩下的用于个人日常生活开支了,这个钱我没有还杨某,他也没有向我要。之所以跟杨某要钱打麻将,是因为我们工程上有管理、监督关系,我开口向他要钱,他不会拒绝我,更不会要我还,如果我不是盘县交通局的局长,他不是贵阳路桥公司的领导,我不会向他要钱,他也不会拿钱给我。
2011年3、4月,贵州省交通局开完交通工作会

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概要

基本信息

审理法院:盘县人民法院

案件类型:刑事案件

审理程序:一审

裁判日期:2016-08-08

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