民事案件
马耀清与西吉县水务局、西吉县农业技术推广服务中心物权保护纠纷一审民事判决书
西吉县人民法院        

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宁夏回族自治区西吉县人民法院
民事判决书
(2018)宁0422民初216号
原告:马耀X,男,1970年2月9日出生,回族,宁夏西吉县人,文盲,农民,住宁夏西吉县。
被告:西吉县水务局,住所地西吉县政府街。
负责人:单军,系该局局长。
委托诉讼代理人:张金阳,宁夏奇晟律师事务所律师。代理权限:特别授权。
被告:西吉县农业技术推广服务中心,住所地西吉县吉强镇东街。
负责人:王荣华,系该中心主任。
委托诉讼代理人:王东亮,宁夏建业律师事务所律师。代理权限:特别授权。
原告马耀X诉被告西吉县水务局、西吉县农业技术推广服务中心物权保护纠纷一案,本院于2018年1月10日立案后,依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告马耀X,被告西吉县水务局委托诉讼代理人张金阳、被告西吉县农业技术推广服务中心委托诉讼代理人王东亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马耀X向本院提出诉讼请求:1.要求二被告赔偿原告房屋损失(包括鉴定费)共计58713元;2.要求二被告排除妨害,将蓄水坑填埋,将损坏的水管修复;3.依法判令二被告向原告支付维权期间产生的交通费、误工费5000元;4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由:原告系西吉县偏城乡车路村村民,在核定的宅基地范围内建有院落一处,被告西吉县水务局在原告院落临近的同村村民承包经营土地内建有自来水管道,方便村民饮水。被告西吉县农业技术推广服务中心将原告同村村民土地流转并建有温棚从事种植活动。2017年3月,被告西吉县农业技术推广服务中心开始平田整地,在其流转土地和原告院落中间土地建造蓄水池,将生产生活用水全部排到蓄水坑内,因蓄水坑建设不合理,使其蓄水无法排除。同时被告西吉县农业技术推广服务中心平田整地期间将自来水管道破坏,大量自来水流出,并逐渐将原告院落内的房屋、牛棚、车库等建筑地基全部浸泡,造成院落地基全部下陷,房屋、牛棚、车库全部出现大面积裂缝,无法修复。事情发生后,原告找二被告解决,但二被告对原告的要求来回推诿。为维护原告合法权益,故原告诉至法院,请求依法裁决。
被告西吉县水务局辩称,原告院落地势低,且被告西吉县农业技术推广服务中心推出积水坑,原告在庭审中也自认自来水管道漏水的同时连续降雨一个月。原告提供的证人证言虽然陈述自来水管道漏水后流入积水坑,但原告无法提供其他形式的证据予以佐证,因此原告无法明确证明致损水源的来源,也就是原告无法证明自己的损失与西吉县水务局的行为存在因果关系。原告应当承担举证不能的法律后果。因此请求法院驳回原告要求被告西吉县水务局排除妨害并赔偿原告各项损失的诉讼请求。
被告西吉县农业技术推广服务中心辩称,根据陕西信远建筑工程司法鉴定所作出的鉴定意见结论,明确原告砖木结构房屋、牛棚和车库地基下陷和墙体裂缝的原因为该庄院南侧田地靠近该院区,为该周边环境的最低处,使雨季积水和外来水(如自来水管道破裂)流入,致使该区域湿陷性黄土发生湿陷,使其宅院南段地基整体下沉,院中发生不均匀沉降所致;该建筑受损程度也与其建筑建造简易有一定关系。同时根据法庭调查得知,在被告西吉县水务局的自来水管道破裂后,大量积水涌出,原告在最短时间内没有采取补救措施,也是导致损失扩大的原因。根据法庭调查询问证人得知,土地中低处的积水大部分来自于被告西吉县水务局破裂管道,这是造成本次侵权的主要原因。本案中根据责任划分,被告西吉县水务局应当承担主要赔偿责任,原告和被告西吉县农业技术推广服务中心承担剩余次要经济损失。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于原告提交的照片十二张,被告西吉县农业技术推广服务中心认为原告房屋受损和自己没有关系。本院认为,该光盘视频虽系原告拍摄,但是其房屋受损情况的真实反映,故可以作为认定本案事实的依据予以认定;对于原告提交的《关于马耀X上访事项调查处理情况的报告》复印件,被告西吉县农业技术推广服务中心认为,该证据系由本案被告西吉县水务局作出,作为事故调查处理报告,依法不能由涉案当事人自己调查,需由其他与本案无关的社会机构作出,才具有合法性及真实性。故认为该证据内容不具有真实性、合法性及关联性。本院认为,该证据虽没有西吉县水务局的印章,但西吉县水务局对其予以认可,故对其真实性本院予以认定,但其对本次事故的调查结论,本院将结合其他证据进行认定。对原告提供的《陕西信远建筑工程司法鉴定所司法鉴定意见书》、鉴定费票据,二被告均提出不同意见。本院认为,二份证据来源合法、内容客观真实且与案件事实有关联性,故本院予以确认并在卷佐证。对于原告证人王某甲、王某乙、马某某证言,对三人欲证明被告西吉县农业技术推广服务中心平田整地,形成集水坑。自来水水管破裂,自来水、雨水长时间流入集水坑中。造成原告房屋、牛棚和车棚出现地基下陷的情况,因与其他证据相互印证,故对此本院予以采信。
本院经审理认定事实如下:原告系西吉县偏城乡车路村村民,在十五年前,修建了现有的房屋、牛棚和车棚。被告西吉县水务局为方便村民饮水,在车路村修建了自来水管道,长时间没通水。2016年9月份至10月份左右,被告西吉县农业技术推广服务中心在原告庄院南端进行平田整地,使原告院落南端田地形成低洼的积水坑。2017年9月前后,被告西吉县水务局打开自来水阀门进行试水,因水管破裂,导致自来水流到被告西吉县农业技术推广服务中心推出的积水坑中。当时没有人发现自来水水管破裂。加之2017年9月份左右持续降雨,自来水、雨水长时间流入积水坑中。原告房屋、牛棚和车棚出现地基下陷和墙体裂缝。原告遂诉至法院,要求二被告排除妨害,恢复其院落及建筑物原状等。在调解无果后,原告遂向本院提交评估鉴定申请,委托陕西省信远建筑工程司法鉴定所对其受损房屋、牛棚、车棚受损原因及价值进行鉴定评估,并向其交纳鉴定费23000元。2018年4月25日陕西省信远建筑工程司法鉴定所作出《鉴定意见书》(陕信【2018】鉴字23号),鉴定意见如下:”一、申请人宅院内的两间砖木结构房屋、牛棚和车库的地基下陷和墙体裂缝的原因是:该院南侧田地靠近宅院处为该周边环境的最低处,使雨季积水和外来水(如自来水管道破裂)流入,致使该区域湿陷性黄土发生湿陷,使其宅院南段地基整体下沉和院中发生不均匀沉降所致;该建筑受损程度也与建筑物建造简易有一定关系......三、房屋受损价值(修复费用)估算为叁万伍仟柒佰壹拾叁元整(¥35713元)。”
本院认为,公民的物权受法律保护。物权受到侵害的,权利人可以请求侵害人进行损害赔偿,也可以请求侵害人承担其他民事责任。侵害人应当根据自己的过错程度承担相应的民事责任。损害结果由二人(或单位)共同造成的,能够确定责任大小的,各自承担相应的责任。本案中,被告西吉县农业技术推广服务中心在平田整地过程中,没有将田地填平,使靠近原告院落南端的田地形成积水坑,且没有及时填埋,造成雨季的雨水和自来水管道破裂流出的自来水长时间聚集在坑里,是造成原告房屋地基下沉,及其牛棚和车棚裂缝的首要原因。破裂的自来水水管管道系被告西吉县水务局铺设,其在试水过程中,未能对自来水管道是否完好进行检查,在自来水管道破裂漏水后,也未能及时发现处置,致使自来水管道破裂后流出的水长时间聚集在坡坑里。这也是造成原告房屋地基下沉,及其牛棚和车棚裂缝的原因之一。综上,可以认定,原告的损失与被告西吉县农业技术推广服务中心和被告西吉县水务局的行为都有直接的因果关系,故二被告应当承担相应的民事赔偿责任。但是,原告院落南侧田地靠近宅院处为该周边环境的最低处,使雨季积水和自来水管道破裂后流出的自来水流入,原告受损房屋、牛棚、车库建造简易、没有做好地基处理,及在事故发生后,原告没有及时采取有效措施,防止其损失扩大,也是造成其房屋、牛棚、车棚受损的原因之一。故应当相应减轻被告西吉县农业技术推广服务中心和被告西吉县水务局的民事赔偿责任。对于原告受损房屋、牛棚、车库受损价值,经陕西信远建筑工程司法鉴定所鉴定为35713元,原、被告各方应当按照各自责任比例进行承担。对于原告支付的鉴定费共计23000元,系其必要、合理花费,原、被告各方也应当按照各自责任比例进行承担。原告要求被告西吉县农业技术推广服务中心排除妨害,将形成的积水坑掩埋,系合理诉求,本院予以支持。原告要求被告西吉县水务局排除妨害,将损害的水管修复,本院认为,被告西吉县水务局已将其水管关闭,且不再使用,实际已停止了妨害。故对原告的该诉求,本院不予支持。原告要求二被告向其支付维权期间产生的交通费、误工费5000元,于法无据,故本院不予支持。
综上所述,依照《中华人民共和国物权法》第二十六条、第三十五条、第三十七条、第六十六条,《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十五条第一款第(二)项、第(六)项、第二款,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第七十六条规定,判决如下:
一、被告西吉县农业技术推广服务中心于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告马耀X房屋、牛棚、车库损失共计14285.20元(35713元×40%);
二、被告西吉县水务局于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告马耀X房屋、牛棚、车库损失共计10713.90元(35713元×30%);
三、被告西吉县农业技术推广服务中心于本判决生效之日起十日内一次性支付原告马耀X鉴定费9200元(23000元×40%);
四、被告西吉县水务局于本判决生效之日起十日内一次性支付原告马耀X鉴定费6900元(23000元×30%);
五、被告西吉县农业技术推广服务中心于本判决生效之日起十日内将靠近原告马耀X位于××县院落南端的积水坑填平;
六、驳回原告马耀X的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1268元,由原告马耀X负担380.40元,由被告西吉县水务局负担380.40元;由被告西吉县农业技术推广服务中心负担507.20元。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本,上诉于固原市中级人民法院。
审判长马孝国
审判员张海波
人民陪审员马瑞
二〇一八年九月十四日
书记员马玉禄
附本判决适用的法律条文:
一、《中华人民共和国物权法》
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的,可以减轻侵权人的责任。
第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的,权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
第三十七条侵害物权,造成权利人损害的,权利人可以请求损害赔偿,也可以请求承担其他民事责任。
侵害物权,除承担民事责任外,违反行政管理规定的,依法承担行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十六条私人的合法财产受法律保护,禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。
二、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错,行为人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害,能够确定责任大小的,各自承担相应的责任;难以确定责任大小的,平均承担赔偿责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有:
(一)停止侵害;
(二)排除妨碍;
(三)消除危险;
(四)返还财产;
(五)恢复原状;
(六)赔偿损失;
(七)赔礼道歉;
(八)消除影响、恢复名誉。
以上承担民事责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第六十四条当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地审查核实证据。
第七十六条当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院申请鉴定。当事人申请鉴定的,由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人;协商不成的,由人民法院指定。
当事人未申请鉴定,人民法院对专门性问题认为需要鉴定的,应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。

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概要

基本信息

审理法院:西吉县人民法院

案件类型:民事案件

审理程序:一审

裁判日期:2018-09-14

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