行政案件
沁阳市工商行政管理局、孙建洪非诉执行审查行政裁定书
沁阳市人民法院        

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河南省沁阳市人民法院
行政裁定书
(2018)豫0882行审131号
申请执行人沁阳市工商行政管理局,住所地:沁阳市建设北路32号。
法定代表人杨卫X,男,该局局长。
委托代理人苌国X,男,该局法制科科长。
被执行人孙建X,男,1982年9月2日生,汉族,住沁阳市。
申请执行人沁阳市工商行政管理局(以下简称沁阳市工商局)于2018年8月20日向本院申请强制执行沁工商处字(2017)第138号行政处罚决定书。本院依法组成合议庭进行了审查。
经审查查明,沁阳市工商局根据沁阳市公安局的移送,于2017年8月22日决定对孙建X涉嫌非法传销一案立案调查。经过调查取证,在履行了告知权利及听证程序后,于2017年11月22日作出沁工商处字(2017)第138号行政处罚决定书,认定:被执行人孙建X于2017年6月份在微信朋友圈通过海南人李炳秀的介绍得知浙江奥元生物科技有限公司的产品及经营模式,通过消费1980元购买一套该公司“素的宝酵”产品并通过网络注册成为该公司会员(购买产品和网络注册是成为会员的条件),获得点位及代理推广权,后孙建X开始在沁阳市发展会员、推广产品。孙建X的销售及盈利模式如下:1、通过推荐他人购买产品加入会员获得直推奖励;2、通过推广足够人数获得对碰奖;3、通过下线推广第三级及依次向下推广按照推广人数和消费单数获得团队奖;4、消费加入会员按照全国排位从其下排位7级会员获得静态滑落奖。至今,孙建X本人共消费120单,每单金额1980元,消费总金额237600元。做市场直推奖励以及团队奖、对碰奖一共得回约10万元,实际损失13万余元。孙建X直推三人,为第二级,分别为:张小森、李桦、裴永军。三人又向下发展第三级,其中张小森推广130单,李桦推广50单左右,裴永军推广1000单左右。孙建X直推和间接直推共消费大约1300单,经营额250万左右,全部通过微信转账和支付宝打给上级李炳秀。综上所述,孙建X以高额回报为诱惑发展人员,要求被发展人以购买产品为条件获得加入会员和推广人员的资格,以下级的销售和消费业绩为上级计酬依据,符合《禁止传销条例》第七条第一款第二项之规定,孙建X作为沁阳市该组织的第一个会员,不断发展会员加入,属参加和介绍他人参加传销活动的违法行为。依据《禁止传销条例》第二十四条第二款、参照《河南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权执行标准(试行)》第九十七条第二款第(二)项第4目之规定,对被执行人孙建X给予以下处罚:1、责令停止违法行为;2、没收32支发酵原液;3、罚款450000元。该处罚决定书于2017年11月22日向被执行人进行了送达。孙建X收到处罚决定后,在法定期限内未申请行政复议,亦未提起行政诉讼,又未履行处罚决定书确定的第3项义务。沁阳市工商局于2018年5月12日进行了催告履行,被执行人孙建X仍未履行,沁阳市工商局遂向本院申请强制执行行政处罚决定书第3项。
本院认为,申请执行人沁阳市工商局提出的强制执行沁工商处字(2017)第138号行政处罚决定书的申请符合法律规定的条件,且行政处罚决定书具备法定执行效力,应准予执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一百五十五条之规定,裁定如下:
申请执行人沁阳市工商行政管理局于2017年11月22日作出的沁工商处字(2017)第138号行政处罚决定书第3项准予强制执行。
审 判 长  李翠霞
人民陪审员  杨廷坚
人民陪审员  曹娟娟
法官 助理  常 娜
二〇一八年八月三十日
书 记 员  司萌芽

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概要

基本信息

审理法院:沁阳市人民法院

案件类型:行政案件

审理程序:非诉执行审查

裁判日期:2018-08-30

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