赔偿案件
王春明、天津市北辰区人民政府瑞景街道办事处错误执行赔偿行政赔偿赔偿裁定书
天津市高级人民法院        

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天津市高级人民法院
行政裁定书
(2018)津行赔申18号
再审申请人(一审原告、二审上诉人)王春X,男,1965年2月12日出生,汉族,住天津市南开区。
委托代理人李亚卿,天津可维律师事务所律师。
被申请人(一审被告、二审被上诉人)天津市北辰区人民政府瑞景街道办事处,住所地天津市北辰区瑞景居住区龙泉道西头。
法定代表人王凤革,主任。
被申请人(一审第三人)天津市承鸿运物业管理有限公司,住所地天津市北辰区北仓镇北辰道刘园村民委员会刘园村商务大厦3层812室。
法定代表人罗士敏,总经理。
再审申请人王春X因诉被申请人天津市北辰区人民政府瑞景街道办事处(以下简称瑞景街道办)行政赔偿一案,不服天津市第一中级人民法院(2018)津01行赔终1号行政赔偿裁定,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查,现已审查终结。
王春X申请再审称:两审判决认定事实缺乏证据,适用法律错误,符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的再审情形。1.被申请人瑞景街道办为本案拆迁主体。被申请人天津市承鸿运物业管理有限公司(以下简称承鸿运物业公司)虽提供一份书面意见自认是其拆除,但其说辞具有严重虚假性。再审申请人有三位证人亲眼目睹案涉建筑物被拆除的经过,亦明确了拆迁主体为被申请人瑞景街道办。2.被申请人瑞景街道办强制拆除再审申请人房屋的行为程序违反《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条的规定,瑞景街道办将房屋拆除但未提供涉案房屋系违法建筑的充分证据3.再审申请人因被申请人瑞景街道办拆除行为遭受了巨大财产损失,与被申请人瑞景街道办的违法拆除行为具有因果关系。(1)依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定、第四条规定,因被申请人瑞景街道办强制拆除涉案建筑物的行政行为构成行政违法,对于由此造成的再审申请人合法财产损失依法应承担赔偿责任。事发当日再审申请人及其家属在医院就诊,被申请人瑞景街道办在未通知申请人的情况下就将涉案建筑非法拆除,且将再审申请人经营的货物部分拉走、部分丢在路边,造成了再审申请人大量财产损失。被申请人瑞景街道办的非法强制拆除行为与再审申请人的财产损失之间具有因果关系,再审申请人的损失皆应由被申请人瑞景街道办赔偿。(2)《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条规定:“人民法院审理行政赔偿案件,赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张、应当提供证据。”《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第款规定:“在行政赔偿、补偿的案件中,申请人应当对行政行为造成的损害提供证据。因被申请人的原因导致申请人无法举证的,由被申请人承担举证责任。”本案中,事发当日2017年3月29日再审申请人及其家属并未在现场而是在医院,无法掌握被申请人瑞景街道办当时如何拆除的证据,是被申请人瑞景街道办的原因导致再审申请人无法举证,故应由被申请人瑞景街道办承担举证责任。再审申请人是经营小卖部的,涉案建筑是有很多商品存在的,再审申请人回到事发现场时发现大量货物丢失,皆因被申请人瑞景街道办非法拆除行为所致,被申请人瑞景街道办应当承担相应赔偿责任。故,请求撤销二审行政赔偿裁定;改判支持再审申请人的全部诉讼请求;一审、二审案件受理费由被申请人承担。
本院认为:再审申请人针对涉案强拆行为提起确认违法之诉一并请求行政赔偿。针对再审申请人请求确认违法的另案诉讼,天津市第一中级人民法院作出(2018)津01行终60号生效行政裁定,认定再审申请人的起诉没有事实根据,不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项的规定,维持一审法院驳回起诉的行政裁定。再审申请人针对(2018)津01行终60号生效行政裁定申请再审,我院已作出(2018)津行申427号行政裁定,驳回了再审申请人的再审申请。据此,因再审申请人请求确认违法的诉讼请求不符合法定起诉条件,故再审申请人一并提起的本案中行政赔偿的诉讼请求亦不符合起诉条件,两审法院裁定驳回再审申请人本案行政赔偿的起诉正确,再审申请人的再审请求本院不予支持。再审申请人的再审申请,不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第二款的规定,裁定如下:
驳回王春X的再审申请。
审 判 长  蔡 力
审 判 员  王雅晶
代理审判员  刘 迪
二〇一八年十二月二十九日
法官 助理  袁 敏
书 记 员  牛丽澄

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概要

基本信息

审理法院:天津市高级人民法院

案件类型:赔偿案件

审理程序:

裁判日期:2018-12-29

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