刑事案件
廖益林、徐柏勇非法捕捞水产品一审刑事判决书
云和县人民法院        

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浙江省云和县人民法院
刑事附带民事判决书
(2018)浙1125刑初98号
公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人云和县人民检察院。
被告人廖益X,男,1954年1月10日出生于浙江省云和县,公民身份号码,汉族,小学文化,务农,户籍所在地云和县安溪畲族乡上村村上村60-3号,现住云和县凤凰山街道巧云村9幢3号。因使用电鱼的方法进行捕捞,于2016年7月21日被云和县水利局罚款人民币700元。因本案,于2018年6月21日被取保候审。
辩护人罗海燕,浙江五楼律师事务所律师。
被告人徐柏X,男,1966年3月15日出生于浙江省青田县,公民身份号码,汉族,初中文化,务工,户籍所在地青田县油竹街道官中小区42幢1号,现住云和县浮云街道水电路19号。因本案,于2018年6月21日被取保候审。
辩护人刘某2,浙江五楼律师事务所律师。
云和县人民检察院以云检公诉刑诉〔2018〕107号起诉书指控被告人廖益X、徐柏X犯非法捕捞水产品罪,于2018年8月31日向本院提起公诉,同时,云和县人民检察院以云检民公〔2018〕33112500005号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭,适用普通程序,公开开庭进行了合并审理。云和县人民检察院指派检察员叶某出庭支持公诉,附带民事公益诉讼起诉人云和县人民检察院检察员余某、林某出庭参加诉讼,被告人廖益X及其辩护人罗海燕、徐柏X及其辩护人刘某2到庭参加诉讼。现已审理终结。
云和县人民检察院指控,2018年6月13日下午,在云和县赤石乡临海洋村百廿步水电站附近水域,被告人徐柏X电鱼,被告人廖益X跟随捞渔获物。当日17时30分许,被告人廖益X被云和县水利局渔政管理站工作人员当场抓获,并被没收了渔获物野生溪鱼4.1公斤和用于非法捕捞的渔具一套。2018年6月20日,云和县水利局将本案移送云和县公安局。同日,被告人廖益X、徐柏X主动向云和县公安局投案,并如实供述了自己及同案犯的犯罪事实。为证明上述事实,公诉机关提交了相应的证据材料。公诉机关认为,二被告人的行为应当以非法捕捞水产品罪追究刑事责任,系共同犯罪。提请依法判处。同时认为,被告人廖益X、徐柏X在禁渔期内使用禁用的电力捕鱼方法共同捕捞水产品,造成了渔业资源损失,水生态环境破坏,损害了社会公共利益,应承担相应的生态损害民事责任,请求依法判令:被告人廖益X、徐柏X共同赔偿渔业资源损害赔偿金人民币110.31元、生态环境修复费用人民币2206.2元、专家意见费人民币1000元。
被告人廖益X对公诉机关指控的罪名及事实均无异议,当庭自愿认罪;对附带民事公益诉讼部分的事实亦无异议,愿意赔偿相应的渔业资源损害赔偿金、生态修复费用及专家意见费。其辩护人辩护称:被告人廖益X主观恶性小、犯罪情节较轻、社会危害性小、主动赔偿公益诉讼部分的费用、当庭自愿认罪,具有自首情节,系偶犯,悔罪表现明显,请求法庭从轻处罚。其辩护人向法庭提交《浙江省法院执行、调解款票据》,待证被告人廖益X已主动赔偿民事公益诉讼部分的渔业资源损害赔偿金、生态环境修复费用及专家意见费。
被告人徐柏X对公诉机关指控的罪名及事实均无异议,当庭自愿认罪;对附带民事公益诉讼部分的事实亦无异议,愿意赔偿相应的渔业资源损害赔偿金、生态修复费用及专家意见费,请求法庭从轻处罚。其辩护人辩护称:被告人徐柏X主观恶性小、犯罪情节较轻、主动赔偿公益诉讼部分的费用、当庭自愿认罪,具有自首情节,系初犯,悔罪表现明显,请求法庭从轻处罚。其辩护人向法庭提交《浙江省法院执行、调解款票据》,待证被告人徐柏X已主动赔偿民事公益诉讼部分的渔业资源损害赔偿金、生态环境修复费用及专家意见费。
经审理查明,2018年6月13日下午,被告人廖益X、徐柏X经电话联系约定至云和县赤石乡临海洋村百廿步水电站附近水域电鱼,后二人携带电鱼工具骑车至上述水域附近,由被告人徐柏X使用电鱼工具电鱼,被告人廖益X跟随其后捞渔获物。当日17时30分许,被告人廖益X被云和县水利局渔政管理站工作人员在执法过程中当场抓获,并被没收了渔获物野生溪鱼4.1公斤和用于非法捕捞的渔具一套。
2018年6月20日,云和县水利局将本案移送云和县公安局,同日,被告人廖益X、徐柏X主动向云和县公安局投案,并如实供述了自己及同案犯的犯罪事实。
另查明,云和县人民检察院发现被告人廖益X、徐柏X非法捕捞水产品的行为损害社会公共利益后,在《检察日报》刊登公告,公告期满后没有适格主体提起诉讼。经云和县水利局专家出具相关意见书,认定二被告人非法捕捞野生溪鱼经济价值为人民币110.31元,建议缴纳人民币2206.2元的渔业资源增殖保护费用于修复该水域的渔业生态资源。云和县人民检察院为此支付了专家意见费共计人民币1000元。同时二被告人在收到刑事附带民事公益诉讼起诉书后主动按照诉请付清了全部费用。
上述事实,有户籍信息、身份证复印件、归案经过、浙江省法院执行、调解款票据、渔业行政处罚立案审批表、证据登记保存审批表、证据登记保存清单、送达回证、询问笔录、渔业行政处罚机关负责人集体讨论记录、案件处理意见书、建议移送涉嫌犯罪案件函、云和县水利局涉嫌犯罪案件移送函、云和县水利局涉案物品移送清单、云和县公安局移送案件转办意见审批表、受案登记表、立案决定书、中国工商银行业务回单、云和县人民检察院委托函、渔业行政处罚决定书、照片、丽水市人民政府通告〔2018〕1号、现场检查(勘验)笔录、扣押决定书、扣押清单、电鱼工具一套(蓄电池1只、升压器1只、电鱼杆1支、捞网2支、竹制鱼篓1个、雨裤1件)、被告人廖益X、徐柏X的供述与辩解、专家证人刘某1的证言、渔获物认定结论书、关于廖益X、徐柏X非法电鱼意见书等证据证实,足以认定。
本院认为,被告人廖益X、徐柏X违反保护水产资源法规,在禁渔期内使用禁用的电力捕鱼方法共同捕捞水产品,情节严重,依据《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款之规定,被告人廖益X、徐柏X的行为已构成非法捕捞水产品罪,系共同犯罪。公诉机关指控两被告人的罪名成立,本院予以支持。被告人廖益X有因非法捕捞水产品被行政处罚的劣迹,应酌情从重处罚。被告人廖益X、徐柏X在实施非法捕捞水产品犯罪后自动投案,并如实供述了自己及同案犯的罪行,依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定,系自首,对两被告人均可以从轻处罚。被告人廖益X、徐伯勇认罪态度较好,均可以对其酌情从轻处罚。被告人廖益X、徐柏X的犯罪行为对渔业资源造成破坏,除应负刑事责任外,对其犯罪行为造成的生态环境损害,依法应承担民事责任。附带民事公益诉讼起诉人要求被告人廖益X、徐柏X共同赔偿渔业资源损害赔偿金人民币110.31元、生态环境修复费用人民币2206.2元、专家意见费人民币1000元的诉讼请求于法有据,且两被告人均无异议,本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条第二款,《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款,《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款,《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条之规定,判决如下:
一、被告人廖益X犯非法捕捞水产品罪,判处罚金人民币3500元(罚金限本判决生效后五日内交纳);
二、被告人徐柏X犯非法捕捞水产品罪,判处罚金人民币3000元(罚金限本判决生效后五日内交纳);
三、扣押在案的作案工具电鱼工具(蓄电池1只、升压器1只、电鱼杆1支、捞网2支、竹制鱼篓1个、雨裤1件)予以没收(由扣押机关负责没收);
四、被告人廖益X、徐柏X的违法所得野生溪鱼4.1公斤予以没收(由扣押机关负责没收)。
五、被告人廖益X、徐柏X共同赔偿渔业资源损害赔偿金人民币110.31元、生态环境修复费用人民币2206.2元、专家意见费人民币1000元;款项限判决生效后三日内付清。
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本三份。
审 判 长  叶爱英
审 判 员  杨剑琼
审 判 员  胡旭芬
人民陪审员  严荣尧
人民陪审员  柳伟明
人民陪审员  李美香
人民陪审员  梁 力
二〇一八年九月十三日
书 记 员  廖微微
附:
本判决所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十条违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第九十九条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的,被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的,人民检察院可以支持起诉。
《中华人民共和国渔业法》
第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准,禁渔区和禁渔期,禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法,最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施,由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。
《中华人民共和国侵权责任法》
第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的,不影响依法承担侵权责任。
第八条二人以上共同实施侵权行为,造成他人损害的,应当承担连带责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有:(一)停止侵害;(二)排除妨碍;(三)消除危险;(四)返还财产;(五)恢复原状;(六)赔偿损失;(七)赔礼道歉;(八)消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。

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概要

基本信息

审理法院:云和县人民法院

案件类型:刑事案件

审理程序:一审

裁判日期:2018-09-13

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