行政案件
上诉人赵建新因诉被上诉人渭南市公安局临渭分局交斜派出所、被上诉人鲁全兴治安行政处罚一案二审行政判决书
陕西省渭南市中级人民法院        

此裁判文书仅用于崇法认证律师参考学习如需查看详情请下载崇法APP进行律师认证 下载崇法APP

普通用户点击查看原文>>

崇法账号

登录密码

陕西省渭南市中级人民法院
行政判决书
(2018)陕05行终124号
上诉人(原审原告)赵建X,男,农民。
委托代理人张兴,云南祥宇律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)渭南市公安局临渭分局交斜派出所。
住所地,渭南市临渭区交斜镇108国道旁。
负责人王进锋,系该所所长。
委托代理人陈传阶,系该局法制大队民警。
被上诉人(原审第三人)鲁全X,男,农民。
上诉人赵建X因诉被上诉人渭南市公安局临渭分局交斜派出所(下称”交斜派出所”)、被上诉人鲁全X治安行政处罚一案,不服临渭区人民法院(2018)陕0502行初19号行政判决,提起上诉。本院受理后,依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人赵建X委托代理人张兴、被上诉人渭南市公安局临渭分局交斜派出所负责人王进锋及委托代理人陈传阶、第三人鲁全X到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审查明,2017年10月10日,原告赵建X与第三人鲁全X在第三人家中因村组事务发生争执,相互吵打,当时在场人还有杨江涛、王权民、朱金荣、侯甲兴等。第三人鲁全X报警,被告交斜派出所受理该案。经询问核实,2017年12月12日被告交斜派出所作出临公(交)行罚决字(2017)968号行政处罚决定书,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,决定给予鲁全X罚款500元的行政处罚。同日,渭南市公安局临渭分局作出临公(交)行罚决字(2017)969号行政处罚决定书,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第(二)项之规定,决定给予赵建X拘留十日,并处罚款500元的行政处罚。另查,赵建X和鲁全X均未履行缴纳罚款的义务。原告赵建X不服临公(交)行罚决字(2017)968号行政处罚决定书,于2018年1月18日诉至本院。
原审认为,《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定:”殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案中,原告赵建X自认2017年10月10日,原告在第三人家中与第三人因村组事务发生争执。被告提供的询问笔录可以证明原告赵建X与第三人鲁全X发生吵打的事实,被告交斜派出所提供的证据能够证明鲁全X的行为属于《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定的应受处罚的行为。对原告主张的被告交斜派出所违反了”罚缴分离”原则,因本案中第三人鲁全X未履行缴纳罚款义务,故其主张不能成立。原告主张办案民警同一时间对杨江涛、王权民分别做询问笔录违反了法律规定,经查原告主张的该事实确实存在,被告交斜派出所办案过程中程序上存在瑕疵,尽管对处罚结果无实质性影响,但应予以指出,被告应在以后工作中加强管理,杜绝再次出现类似问题。综上,被告交斜派出所作出的行政处罚依据事实清楚,证据确实充分,适用法律正确,其行政行为合法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,判决如下:驳回原告赵建X的诉讼请求。案件受理费50元,由原告赵建X承担。
宣判后,赵建X不服提出上诉,上诉请求:1、撤销渭南市临渭区人民法院作出的(2018)陕0502行初19号行政判决,并判令支持上诉人的全部诉讼请求。2、本案一审、二审诉讼费均由被上诉人承担。理由是:1、被上诉人办案民警同一时间对杨江涛、王权民分别做询问笔录明显严重程序违法,根本不是原审认定的仅为程序上的瑕疵。2、被上诉人调查取证时,程序严重违法。原审判决对被上诉人执法人员主体资格根本没有认定。3、原审判决明显严重事实不清、证据不足。4、原审认定”因第三人鲁全X未履行缴纳罚款义务,故不违反罚缴分离的原则”错误。
被上诉人渭南市公安局临渭分局交斜派出所辩称,对鲁全X罚款有报案材料,受害人双方的证言均能证明事实清楚,证据充分。二人殴打的过程中鲁全X谩骂是事实,对鲁全X处罚500元正确,请求法院维持一审判决。
被上诉人鲁全X辩称,赵建X跑到我家打我,我对派出所罚款处罚也是有意见的。
经审理查明,原审查明事实清楚,本院予以确认。
本院认为,被上诉人交斜派出所在接警后,到现场进行了调查,通过当事人以及其他在场人员的陈述,认定上诉人赵建X与原审第三人鲁全X因纠纷发生谩骂、厮打,有多人询问笔录及当事人的诊断证明为证,原审第三人的违法事实清楚。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定,对鲁全X处以500元罚款,适用法律正确。虽然被上诉人办案民警同一时间对杨江涛、王权民分别做询问笔录的程序存在瑕疵,但该笔录不是被上诉人认定案件事实的唯一证据,并不影响被诉行政处罚行为的正确性。上诉人所称的”罚缴分离”,指罚款决定与罚款收缴分离,本案审查的是对原审第三人行政处罚决定,罚款的收缴与行政处罚无关,本案不应涉及。故上诉人的上诉请求不能成立,本院不予支持。原审判决查明事实清楚,适用法律正确,应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定,判决如下:
驳回上诉,维持原判。
二审案件受理费50元,由上诉人赵建X负担。
本判决为终审判决。
审 判 长  王洪池
审 判 员  王光耀
代理审判员  何 妍
二〇一八年九月二十八日
书 记 员  李 瑞

公告

一、本裁判文书库为非盈利网站,贯彻国家司法公开的原则,致力于向公众提供全面、真实、可靠的法律信息,为公众了解法律、律师和司法案例提供一个良好的平台。

二、公开判决文书是国家司法审判公开的重要环节,不仅不违法,而且有助于国家法制建设,并且有助于打击拖欠、赖账等不良行为,有助于养成良好的社会风气。

三、如需删除相关文书,请附带详细网址以及证明当事人身份信息材料发送至panjueshu@chongfa.com 7-15个工作日删除。(发送邮件请检查是否附带详情页网址以及当事人证明材料,资料不全不予处理。)

概要

基本信息

审理法院:陕西省渭南市中级人民法院

案件类型:行政案件

审理程序:二审

裁判日期:2018-09-28

律师联盟

免费法律咨询,找律师用崇法APP,好律师就在您身边。

Copyright © 判决书 www.panjueshu.com 苏ICP备16017945-3号 | 网站地图 | 律师联盟