民事案件
上诉人夏风臣与被上诉人胡丽丽确认合同效力纠纷一案二审判决书
黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院        

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黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院
民事判决书
(2018)黑27民终247号
上诉人(一审原告):夏风X,男,1963年6月18日出生,汉族,农民,住内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗。
委托诉讼代理人:刘焱,黑龙江北陲律师事务所律师。
被上诉人(一审被告):胡丽X,女,1972年6月7日出生,汉族,农民,现住黑龙江省呼玛县。
上诉人夏风X因与被上诉人胡丽X确认合同效力纠纷一案,不服呼玛县人民法院(2018)黑2721民初64号民事判决,向本院提出上诉。本院于2018年7月23日立案后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。上诉人夏风X及其委托诉讼代理人刘岩和被上诉人胡丽X到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
夏风X上诉请求:一、请求二审法院依法撤销呼玛县人民法院(2018)黑2721民初64号民事判决,依法改判支持上诉人在一审中提出的诉讼请求。二、一审及二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由:一、一审法院事实认定错误。从双方签订的合同内容可以得出,双方是对承包经营权的分配,合同约定被上诉人协助过户就说明了这点。该合同是双方当事人真实意思表示,具有真实性和合法性。二、一审法院适用法律错误。一审法院认定:”上诉人与被上诉人等与呼玛县北疆乡政府鉴定的合同书,只是取得了土地的承包权,并不对耕地享有直接支配和排他的权利,也就是不享有物权”。土地承包经营权是一种新型的用益物权,是对自己承包土地的管理、占有、使用、收益为目的他物权。一审判决却认定不具有支配和排他权利,应属法律适用错误。一审法院应尊重当事人意思自治原则对本案加以认定。
胡丽X辩称,请求二审法院维持一审判决,驳回上诉人的诉讼请求。事实与理由:一、呼玛县人民法院(2018)黑2721民初64号民事判决书认定事实清楚、准确,辩法析理适当、适用法律正确。二、上诉人的上诉主张罔顾事实,违反合同约定条款,混淆土地使用权转让和土地承包经营权转让的实质区别,歪曲农民对土地证和承包合同认知的理解。三、胡丽X只能证明双方签订合同的真实性,至于合同效力是否合法不是双方当事人有权认定的,只能通过司法裁判机关认定。本案争议土地是国有土地是不争的事实。四、上诉人明知该承包合同只对当年有效,第二年得另行承包,胡丽X和夏风X不通过北疆乡政府同意无权自行对土地承包经营权进行转让。双方合同签订于2013年,而北疆乡政府的承包合同只有当年的效力,上诉人于2013年末前没有主张权利,承包经营权转让的基础条件已不存在,其目的无法实现。
夏风X向一审法院提出诉讼请求:1.要求被告胡丽X履行财产分割合同,将约定的60.5垧耕地交付给我,并协助办理土地过户手续;2.由被告胡丽X承担本案诉讼费用。事实与理由:我与胡丽X于2013年8月23日签订了财产分割合同,约定胡丽X负责将其所有的耕地过户给我。依据合同约定,我于2013年至今多次请求胡丽X履行合同,对土地进行过户,胡丽X均拒绝履行合同义务。其行为严重损害了我的正当利益,违反了合同法的相关规定,给我造成严重的经济损失,请求法院维护我的合法权益。
一审法院认定事实:夏风X与胡丽X曾经合伙种地,耕种的土地有夏风X名下435亩、胡丽X名下459亩、潘湘滨名下130.5亩、王金山名下675亩、王振田名下252亩。以上承包人与呼玛县北疆乡政府签订《呼玛县国有耕地有偿使用承包合同书》,承包期限为一年。夏风X与胡丽X合作期间,经常发生纠纷。2013年8月23日,双方散伙,签订财产分割合同,合同第二条约定:乙方(夏风X)土地证是60.5垧,其中乙方名下29垧、潘湘滨名下8.7垧、王金山名下14.3垧、胡丽X名下8.5垧归夏风X所有,甲方(胡丽X)负责过户,费用各承担一半。甲方负责协助乙方贷款,甲方名下土地所贷款,乙方负责偿还给甲方打借据。甲方为乙方担保贷款20万元,乙方负责偿还。
一审法院认为,一、夏风X和胡丽X等人与呼玛县北疆乡政府签订的《呼玛县国有耕地有偿使用承包合同书》是格式条款,一年一签,在该合同第七条土地承包经营权的流转中的第3项明确规定:土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限。也就是说只能流转2013年12月31日前的剩余期限,而夏风X和胡丽X2013年8月23日签订财产分割合同第二条却对承包的土地所有权进行了分割,显然夏风X和胡丽X无权处分所承包的耕地。二、夏风X和胡丽X等人与呼玛县北疆乡政府签订《呼玛县国有耕地有偿使用承包合同书》,只是取得了土地的承包权,并不对耕地享有直接支配和排他的权利,也就是不享有物权。综上所述,夏风X和胡丽X2013年8月23日签订的财产分割合同中的第二条属于无效条款,夏风X不能依此要求胡丽X办理60.5垧耕地交付和过户手续。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款的规定,判决:驳回原告夏风X的诉讼请求。案件受理50.00元(原告已预交),由原告夏风X负担。
本院二审期间,双方当事人围绕上诉请求依法提交了证据,本院组织了双方当事人进行证据交换和质证,对双方争议的事实,本院认定如下:上诉人夏风X提交了其与北疆乡铁山村会计姜淑芳于2018年5月9日的电话录音,欲证明涉案土地可以流转,土地不是北疆乡政府的土地,涉案土地是2011年开始个人开垦的,合同是一年一签的,但是使用权长期归个人。被上诉人胡丽X质证称,对录音真实性持怀疑态度,不确定是姜淑芳本人,即使是姜淑芳本人,她证明不了是老百姓私自开垦的土地,也证明不了土地永久归个人。该份录音证据是铁山村会计姜淑芳对涉案土地政策的解读和理解,属于其个人认识,不具有任何效力,本院不予采信。本院二审查明的事实与一审一致,本院予以确认。
本院认为,本案双方当事人争议的涉案土地,并不是农民集体所有的土地,而是国有土地,该争议土地涉及到国家政策的调整和林权问题,所以当地乡政府和承包户每年签订一次《呼玛县国有耕地有偿使用承包合同书》,承包期限为一年,承包期满后,同等条件下原承包户享有优先承包权。《呼玛县国有耕地有偿使用承包合同书》规定:”土地流转双方必须签订书面合同,并报甲方备案,土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限”。本案双方当事人在2013年8月23日签订《财产分割合同》后,并没有依据政府规定在承包期限内办理转让手续,且被上诉人胡丽X与案外人潘湘滨私自转让并协议分割给上诉人夏风X的耕地,亦违反当地政府的国有土地转让政策。而且双方当事人在《财产分割合同》中约定涉案土地归夏风X所有,该涉案土地是国有土地,耕种人取得的仅是土地承包经营权,并不具有所有权。因此一审法院认定夏风X和胡丽X签订的《财产分割合同》中的第二条属于无效条款并无不当。
综上所述,夏风X的上诉请求不能成立,应予驳回;一审判决认定事实清楚,适用法律正确,应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定,判决如下:
驳回上诉,维持原判。
二审案件受理费50.00元,由上诉人夏风X负担。
本判决为终审判决。
审判长 李玉彬
审判员 邹丽平
审判员 郭志川
二〇一八年九月十二日
法官助理 武冬梅
书记员 马春艳

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概要

基本信息

审理法院:黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院

案件类型:民事案件

审理程序:二审

裁判日期:2018-09-12

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