赔偿案件
杨镇违法刑事拘留国家赔偿决定书
北京市第二中级人民法院        

此裁判文书仅用于崇法认证律师参考学习如需查看详情请下载崇法APP进行律师认证 下载崇法APP

普通用户点击查看原文>>

崇法账号

登录密码

北京市第二中级人民法院赔偿委员会
国家赔偿决定书
(2018)京02委赔5号
赔偿请求人:杨X,男,1978年8月23日出生。
赔偿义务机关:北京市公安局通州分局,住所地北京市通州区新华北路163号。
法定代表人:朱益军,局长。
委托代理人:张晋。
委托代理人:王学强。
复议机关:北京市公安局,住所地北京市东城区前门东大街9号。
法定代表人:王小洪,局长。
杨X因违法刑事拘留申请北京市公安局通州分局(以下简称通州分局)国家赔偿一案,杨X不服北京市公安局(以下简称市公安局)所作京公赔复字[2017]第61号《刑事赔偿复议决定书》,向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理,现已审理终结。
杨X于2017年8月4日向通州分局提出国家赔偿申请,请求赔偿各项损失共计25万元。通州分局于2017年10月1日作出通公刑赔字[2017]007号《刑事赔偿决定书》,认为《中华人民共和国刑法》第二百七十七条规定:“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”同时根据《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称《刑事诉讼法》)第八十条的规定,公安机关对于“在犯罪后即时被发觉的”、“在场亲眼看见的人指认他犯罪的”,可以先行拘留。故杨X符合对其采取刑事拘留的条件。通州分局在受理杨X涉嫌妨害公务罪一案后,依法开展调查,经侦查发现,杨X涉嫌妨害公务罪,对其先行拘留,符合法律规定。杨X请求对其进行赔偿的申请,缺乏事实和法律依据,不予支持。杨X请求通州分局向其递交相关法律文书的请求不属于国家赔偿受理范围。综上,通州分局根据《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)第二十三条第一款、第三款的规定,决定对杨X提出的赔偿申请不予赔偿。
杨X不服,于2017年10月31日向市公安局申请复议。市公安局经审查认为,通州分局依法对杨X刑事拘留并决定延长拘留期限并无不当,依法不属于《国家赔偿法》第十七条规定的应予赔偿的情形。通州分局作出的通公刑赔字[2017]007号《刑事赔偿决定书》认定事实清楚,适用法律正确,程序合法,内容适当。杨X所提复议请求无事实及法律依据,不予支持。故市公安局于2017年12月29日作出京公赔复字[2017]第61号《刑事赔偿复议决定书》,维持了通州分局作出的通公刑赔字[2017]007号《刑事赔偿决定书》。
杨X不服上述《刑事赔偿复议决定书》,于2018年1月24日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。具体事实理由如下:2015年12月27日凌晨,申请人驾车到西集检查站办理进京证,堵车严重。几个保安要对申请人进行检查,申请人要求其出示证件,保安拒绝出示证件,申请人就继续驾车行驶,保安在前方拦截后申请人遵从指挥停车,并未造成任何后果。后西集检查站民警高雅涛出现,申请人要求其出示证件,并要求按照规定由两名民警执法,被高雅涛拒绝。申请人下车接受检查,高雅涛检查过申请人的身份证驾驶证和行车证后,将证件归还申请人。申请人告知民警高雅涛等人要遵守行政处罚法和行政许可法的相关规定,并拿出手机对其进行录像,高雅涛抢夺申请人的手机时,申请人本能保护私人财产,并未造成高雅涛任何身体伤害。通州分局在给申请人制作笔录时弄虚作假,强迫申请人签字。在高雅涛没有构成轻微伤的情况下仍然对申请人实施刑事拘留,并违法延长拘留期限。2016年1月14日,申请人被释放,释放时发给申请人行政处罚决定书。综上,申请人没有使用暴力、威胁等方法妨害民警执行公务,通州分局对申请人刑事拘留违法。请求法院赔偿委员会判令通州分局赔偿对申请人刑事拘留10日的损失,对申请人刑讯逼供造成的精神和肉体损失,未让申请人两次进行申辩的损失,非法使用警械造成的精神和肉体损失,高雅涛非法搜查申请人手机并删除部分资料的损失,辅警殴打申请人造成的精神和肉体损失,高雅涛和张凤军敲诈勒索1万元的损失,共计25万元。
经审理查明,2015年12月27日凌晨,杨X驾驶车牌号×××的机动车行驶至通州分局西集检查站时,不配合警察依法对进京车辆进行检查,企图驾车闯卡,车辆被截停后,杨X与执法民警发生争执并撕扯,造成民警高雅涛左手小指软组织损伤。当日,杨X被传唤至通州分局西集派出所接受讯问。同日,通州分局对杨X妨害公务一案立案侦查并决定对杨X刑事拘留。2015年12月28日,通州分局决定延长杨X的拘留期限至30日。2016年1月5日,北京市红十字会急诊抢救中心司法鉴定中心出具《司法鉴定意见书》,鉴定意见为高雅涛所受损伤未构成轻微伤。2016年1月14日,通州分局以情节显著轻微,不应追究刑事责任为由,决定撤销刑事案件。同日,通州分局对杨X作出京公通行罚决字[2016]000066号《行政处罚决定书》,决定给予杨X行政拘留10日的处罚,刑事拘留1日折抵行政拘留1日。2016年6月29日,通州分局以内容表述不准确为由,决定撤销京公通行罚决字[2016]000066号《行政处罚决定书》。2016年7月13日,通州分局作出京公通行罚决字[2016]012626号《行政处罚决定书》,决定给予杨X行政拘留10日的处罚,刑事拘留1日折抵行政拘留1日。
上述事实有传唤证、立案决定书、拘留证、延长拘留期限通知书、撤销案件决定书、行政处罚决定书、对杨X制作的询问笔录和讯问笔录、对高雅涛制作的询问笔录、证人证言、司法鉴定意见书、现场录像等证据在案佐证,可以作为认定事实的依据。
本院赔偿委员会认为,根据《国家赔偿法》第十七条第(一)项的规定,行使侦查职权的机关在行使职权时违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的,或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施,但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限,其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的,受害人有取得赔偿的权利。本案中,通州分局办理杨X妨害公务一案中,根据杨X本人供述、高雅涛的陈述、相关证人证言、现场录像等证据,认为杨X的行为涉嫌妨害公务罪,故依据《刑事诉讼法》第八十条的规定对杨X采取刑事拘留强制措施,符合法律规定的条件和程序。此案经法定程序延长拘留期限,不存在拘留时间超过刑事诉讼法规定时限的情形。故本案不符合《国家赔偿法》第十七条第(一)项规定的应当给予赔偿的情形,对杨X所提要求对违法刑事拘留期间给予赔偿的请求,本委不能予以支持。杨X所提其他赔偿请求,不属于本案审查范围,不予支持。综上,通州分局决定对杨X不予赔偿,市公安局复议予以维持是正确的。根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第(一)项的规定,决定如下:
维持北京市公安局二〇一七年十二月二十九日作出的京公赔复字[2017]第61号《刑事赔偿复议决定书》。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一八年三月三十日

公告

一、本裁判文书库为非盈利网站,贯彻国家司法公开的原则,致力于向公众提供全面、真实、可靠的法律信息,为公众了解法律、律师和司法案例提供一个良好的平台。

二、公开判决文书是国家司法审判公开的重要环节,不仅不违法,而且有助于国家法制建设,并且有助于打击拖欠、赖账等不良行为,有助于养成良好的社会风气。

三、如需删除相关文书,请附带详细网址以及证明当事人身份信息材料发送至panjueshu@chongfa.com 7-15个工作日删除。(发送邮件请检查是否附带详情页网址以及当事人证明材料,资料不全不予处理。)

概要

基本信息

审理法院:北京市第二中级人民法院

案件类型:赔偿案件

审理程序:

裁判日期:2018-03-30

律师联盟

免费法律咨询,找律师用崇法APP,好律师就在您身边。

Copyright © 判决书 www.panjueshu.com 苏ICP备16017945-3号 | 网站地图 | 律师联盟