赔偿案件
王怀玉申请通化市中级人民法院错误执行国家赔偿决定书
吉林省高级人民法院        

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吉林省高级人民法院赔偿委员会
国家赔偿决定书
(2018)吉委赔21号
赔偿请求人:王怀X,男,汉族,1956年10月13日出生,住山东省胶南市。
委托代理人:吴佐林,吉林谆泽律师事务所律师。
委托代理人:马新X,男,1948年3月6日出生,退休干部,住长春市朝阳区。
赔偿义务机关:通化市中级人民法院。
法定代表人:张太范,院长。
委托代理人:孙海波,该院工作人员。
赔偿请求人王怀X申请通化市中级人民法院(以下简称通化中院)错误执行国家赔偿一案,通化中院逾期未作出赔偿决定,王怀X遂向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理,现已审理终结。
赔偿请求人王怀X向本院赔偿委员会提出的赔偿请求事项是:1.工程款373492.80元及违约金321203.80元,合计694696.60元;2.自1999年12月1日至2007年5月20日期间694696.60元的利息(按日万分之四计算)758052.93元;3.自2007年5月21日至2017年9月30日期间694696.60元的利息和加倍支付迟延履行期间的债务利息(2007年5月21日至2017年9月30日694696.60元一般债务利息按日万分四计算;加倍利息按日万分之一点七五计算),一般债务利息为1057048.53元;加倍利息为460271.23元;4.关联案件诉讼费22000元。
主要理由是:通化中院(2007)通中执字第46号执结裁定书属于错误执行,该行为侵害了王怀X的合法权益,给其造成了300余万元的经济损失。具体是:1.王怀X与中国人民解放军65367部队(以下简称65367部队)于2010年1月19日达成的”关于偿还王怀X工程款及从中支付部分经费的协议”是双方当事人达成的案外和解协议,65367部队事后未按和解协议履行,也未将此协议提交给法院。2.通化中院于2010年2月26日向65367部队送达限期执行通知书,要求65367部队全部履行本院(2007)吉民三终字第42号民事判决确定的给付义务。65367部队对法院要求其全部履行本院(2007)吉民三终字第42号民事判决确定的给付义务并未提出异议。3.因65367部队没有按和解协议履行,王怀X于2011年7月14日依法向通化中院提出申请,要求恢复对原生效判决的执行。4.此后通化中院继续执行,在没有征得王怀X同意和将双方和解协议记录在案的前提下,通化中院于2013年12月19日以王怀X与65367部队在2010年1月19日达成的和解协议为依据执结此案,并作出(2007)通中执字第46号执结裁定,属错误执行。5.王怀X家住山东省胶南市,在执行案件中已委托律师代收执行款,而在(2007)通中执字第46号执行案件中,代理律师没有收到执行款,王怀X亦未收到。第46号执行卷中有王怀X收到35.2万元的收条,但王怀X否认收到此款,认为收条不真实(王怀X手写签名的收条出现两个版本:一个版本只有收款人王怀X的签名,没有付款人的签名;另一个版本有王怀X的签名,也有付款人的签名,付款人为马某某,但两个版本的收条付款人处都没有部队的公章)。第46号执行卷反映不出王怀X在什么地点收的钱。据部队代理人讲(复议卷),是65367部队与王怀X一起到通化工商银行存的钱,而王怀X强调他本人从未在通化工商银行开过户,也没有工行卡(据通化工商银行记载:2013年12月18日王怀X在通化江东支行营业室开的卡户;同月19日存入现金35.2万元,转到山东冒充王怀X名义的人的卡中)。
在本院赔偿委员会于2018年9月27日组织的质证会上,通化中院答辩称:1.王怀X的赔偿请求不属于国家赔偿案件的受案范围,应予程序性驳回。王怀X在国家赔偿申请中虽然提出本案系因执行错误而申请国家赔偿,但在事实与理由中始终强调的是对(2007)通中执字第46号执结裁定不服,认为该裁定存在错误。而2015年王怀X以同一事实和理由向该院提出了执行异议申请,该异议经重审后,通化中院作出了(2016)吉05执异7号执行裁定,驳回了王怀X的异议。王怀X又以同一事实和理由提出国家赔偿申请,该请求不符合《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第一条第(九)项的规定。本案中王怀X如对(2016)吉05执异7号执行裁定不服,应通过执行监督等程序主张。2.本案不存在错误执行的事实。申请执行人王怀X与被执行人65367部队拖欠工程款纠纷一案,吉林省高级人民法院于2007年5月20日作出(2007)吉民三终字第42号民事判决,判令65367部队于判决生效后十日内偿还拖欠王怀X工程款373492.80元及违约金321203.80元。进入执行程序后,王怀X与65367部队于2010年1月19日达成”关于偿还王怀X工程款及从中支付部分经费的协议”,双方约定以38万元一次性了结与原81129部队工程有关的一切债权债务纠纷(包括由此引发的各种利息)。截止2010年1月19日,除去预先支付的部分,双方协商的纠纷款余额为35.2万元。2013年12月19日,王怀X收到35.2万元并在收条上签字。通化中院于2013年12月19日作出(2007)通中执字第46号执行裁定,(2007)吉民三终字第42号民事判决执结。同日,王怀X在该文书送达回证上签字。王怀X的委托代理人于2015年7月21日申请对2013年12月19日的收条及送达回证上王怀X的签字进行鉴定。通化中院于2015年8月3日委托技术部门进行笔迹鉴定。吉林一诺司法鉴定中心于2015年10月22日出具司法鉴定意见书,检验意见为:收条及送达回证上的签名均为王怀X书写。并据此认定王怀X收到35.2万元执行款,驳回了王怀X提出的异议。综上,王怀X的赔偿请求不属于国家赔偿范围,该院在执行本案过程中不存在错误执行的事实,请求本院赔偿委员会驳回王怀X的国家赔偿申请。
经审理查明,王怀X与65367部队(81129部队系原81123部队所属驻辉南部队,后81123部队改建制为65367部队)拖欠工程款纠纷一案,通化中院于1999年12月13日作出(1999)通中经初字第174号民事判决,判令:1.81123部队于判决生效后十日内偿还拖欠原告王怀X工程款373492.80元及违约金321203.80元(违约金自1993年12月31日按万分之四计算至1999年11月31日,以后计至执行完毕止);81123部队支付原告王怀X催款差旅费6789.50元,与上述款项同时付清。案件受理费11910元,由81123部队负担。该判决发生法律效力。案外人王某某向通化中院提出诉讼请求,通化中院对本案进行再审,追加王某某为本案共同原告,并于2003年12月12日作出(2003)通中民再字第43号民事判决。65367部队及王怀X不服,向本院提起上诉。本院于2004年7月29日作出(2004)吉民三终字第53号民事发回重审裁定,通化中院于2005年5月16日作出(2004)通中民再初字第55号民事判决。65367部队仍不服,向本院再次提起上诉。本院经审理于2005年11月16日再次作出(2005)吉民三终字第134号发回重审裁定,通化中院于2006年11月24日作出(2006)通中民再初字第1号民事判决:1.维持该院(1999)通中经初字第174号民事判决;2.驳回王某某的诉讼请求。65367部队与王某某不服,向本院提起上诉。本院于2007年5月20日作出(2007)吉民三终字第42号民事判决:1.维持通化中院(2006)通中民再初字第1号民事判决书第二项;2.撤销通化中院(2006)通中民再初字第1号民事判决书第一项;3.上诉人65367部队于判决生效后十日内偿还拖欠被上诉人王怀X工程款373492.80元及违约金321203.80元(违约金自1993年12月31日按万分之四计算至1999年11月31日,以后按相关规定计算至执行完毕止;该判决生效前,已实际执行完毕款项,在执行时予以冲减)。一、二审案件受理费共计35730元,由65367部队负担22000元,王某某负担11910元,王怀X负担1820元。
2007年8月17日,王怀X依本院生效的(2007)吉民三终字第42号民事判决向通化中院申请执行。通化中院于2007年8月21日依法立案受理,执行标的数额716696元。
2007年11月7日,辉南县人民法院在另一执行案件(吴某某申请执行王怀X、王某某案)中向65367部队作出协助执行通知,冻结被执行人王怀X在65367部队工程款370840元。
2010年1月19日,65367部队与王怀X签订《关于偿还王怀X工程款及从中支付部分经费的协议》,内容是:”65367部队与王怀X工程款纠纷事,经友好协商,双方同意以38万元一次性了结与原81129部队工程有关的一切债权债务纠纷。但由于王怀X与吴某某案的介入,按照有关法律,65367部队暂时不能全额支付。考虑到王怀X个人实际困难,经王怀X本人同意,65367部队于2008年1月24日从38万元中支付2000元,2008年4月16日预先支付6000元,2008年8月1日预先支付3000元,2008年11月7日预先支付2000元,2008年11月14日预先支付2000元,2008年12月26日预先支付2000元,2009年1月20日预先支付1000元,现继续从剩余36万2千元中支付10000元。截止到2010年1月19日,除去预先支付部分,双方协商的纠纷款余额为35.2万元整。”
2010年2月26日,通化中院向65367部队作出(2007)通中执字第46号限期执行通知:1.给付申请人王怀X工程款373492.80元及违约金321203.80元(违约金自1993年12月31日按万分之四计算至1999年11月31日,以后按相关规定计算至执行完毕止);如未按判决指定的期间履行给付金钱义务,加倍支付迟延履行期间的债务利息;2.给付申请执行人王怀X案件受理费22000元(被执行人负担);3.承担本案执行费。同日,通化中院向65367部队下发财产申报通知书。
2010年3月11日,65367部队针对财产申报回复通化中院,内容是:”我部已于2010年3月3日收到你院关于财产申报的通知书,但鉴于部队性质,银行账号、库存物资器材、军属营房均属于军事秘密,上述要求申报的财产项目无法按通知内容进行上报。”
2011年7月14日,王怀X向通化中院申请将此案委托吉林军事法院执行,内容是:”被告65367部队欠原告王怀X农民工工资一案,经吉林省高级人民法院审理后,于2007年5月20日作出了(2007)吉民三终字第42号民事判决,已发生法律效力。原告王怀X于2007年8月17日向通化中院执行局申请执行,因部队是特殊群体,执行局没法执行。根据《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》〔法释(2011)11号〕第三条,原告王怀X特申请将此案委托吉林军事法院执行。”
2011年8月3日,通化中院作出(2011)通中委执字第2号委托执行函,内容是:”我院对王怀X与65367部队拖欠工程款一案的吉林省高级人民法院(2007)吉民三终字第42号民事判决已经发生法律效力。由于被执行人65367部队系军事单位,本院已向其送达限期履行通知书,但其拒不履行生效法律文书所确定的相关义务。依照《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》第三条第二款

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概要

基本信息

审理法院:吉林省高级人民法院

案件类型:赔偿案件

审理程序:

裁判日期:2018-11-02

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